fgekpy izns'k yksdk;qdr fo/ks;d] 2014

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2 fgekpy izns'k fo/kku lhkk lfpoky; vf/klwpuk f'keyk] 19 Qjojh] 2014 la[;k% fo0l0&fo/kk;u&ljdkjh izns'k fo/kku lhkk dh izfø;k,oa dk;z lapkyu fu;ekoyh] 1973 ds fu;e 140 ds vurxzr fgekpy izns'k yksdk;qdr fo/ks;d] 2014 ¼2014 dk fo/ks;d la[;kad 6½ tks vkt fnukad 19 Qjojh] 2014 dks fgekpy izns'k fo/kku lhkk esa iqj%lfkkfir gks pqdk gs] loz&lk/kkj.k dh lwpukfkz jkti= esa eqfnzr djus gsrq izsf"kr fd;k tkrk gsa &&&&&&&&&& fgekpy izns'k yksdk;qdr fo/ks;d] 2014 lfpo] fg0 iz0 fo/kku lhkka 2014 dk fo/ks;d la[;kad 6 ¼fo/kku lhkk esa iqj%lfkkfir :Ik esaa½ dfri; yksd ÑR;dkfj;ksa ds fo:) Hkz"Vkpkj ds vfhkdfkuksa ds ckjs esa tkap djus gsrq fgekpy izns'k jkt; ds fy, yksdk;qdr ds fudk; dh LFkkiuk djus ds fy, fof/k dks lesfdr vksj iqu% vf/kfu;fer djus rfkk mlls lecfu/kr ;k mlds vkuq"kafxd fo"k;ksa dk micu/k djus ds fy, foèks;d A Hkkjr x.kjkt; ds isalbosaa o"kz esa fgekpy izns'k fo/kku lhkk }kjk fueufyf[kr :i esa ;g vfèkfu;fer gks%& v/;k;&1 izkjfehkd 1- laf{kir uke] folrkj] ykxw gksuk vksj izkjehk-&&¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kir uke fgekpy izns'k yksdk;qdr vfèkfu;e] 2014 gsa ¼2½ bldk folrkj leiw.kz fgekpy izns'k jkt; ij gs A ¼3½ ;g jkt; esa vksj jkt; ds ckgj yksd lsodksa dks ykxw gksxk A ¼4½ ;g ml rkjh[k dks izo`ùk gksxk] tks jkt; ljdkj] jkti= esa vfèklwpuk }kjk fu;r djs A 2- ¼1½ bl vf/kfu;e esa] tc rd fd lanhkz ls vu;fkk visf{kr u gks]& ¼d½ ßU;k;ihBÞ ls yksdk;qdr dh U;k;ihB vfhkizsr gs( ¼[k½ ßv/;{kÞ ls yksdk;qdr dk v/;{k vfhkizsr gs( ¼x½ ßl{ke izkf/kdkjhþ ls]& 1

3 (i) eq[;eu=h ds lecu/k esa] fgekpy izns'k fo/kku lhkk vfhkizsr gs( (ii) eu=h ds lecu/k esa] eq[;eu=h vfhkizsr gs( (iii) eu=h ls fhkuu] fgekpy izns'k fo/kku lhkk ds fdlh lnl; ds lecu/k esa fo/kku lhkk dk v/;{k vfhkizsr gs( (iv) jkt; ljdkj ds fohkkx ds fdlh vf/kdkjh ds lecu/k esa] ml fohkkx dk] ftlds v/khu,slk vf/kdkjh lsokjr gs] izhkkjh eu=h vfhkizsr gs( (v) laln~ ds fdlh vf/kfu;e ;k jkt; fo/kku e.my ds fdlh vf/kfu;e ds vèkhu LFkkfir ;k xfbr vfkok dsunzh; ljdkj ;k jkt; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% forriksf"kr ;k mlds }kjk fu;fu=r fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkfèkdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k Lok;Rr fudk; ¼pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks½ ds fdlh v/;{k] mik/;{k ;k lnl;ksa ds lecu/k esa] ml fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k Lok;Rr fudk; ds iz'kklfud fohkkx dk izhkkjh eu=h vfhkizsr gs( (vi) laln ds fdlh vf/kfu;e ;k jkt; fo/kku e.my ds fdlh vf/kfu;e ds vèkhu LFkkfir ;k xfbr vfkok dsunzh; ljdkj ;k jkt; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% foùkiksf"kr ;k mlds }kjk fu;fu=r fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkfèkdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k Lok;Rr fudk; ¼pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks½ ds fdlh vf/kdkjh ds lecu/k esa] ml fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k Lok;Rr fudk; dk izeq[k vfhkizsr gs( (vii) jkt; fo/kku e.my ds fdlh vf/kfu;e ds v/khu LFkkfir fo'ofo ky; ds midqyifr ;k izfrdqyifr ds lecu/k esa jkt;iky] fgekpy izns'k vfhkizsr gs( vksj (viii) mijksdr mi&[kam (i) ls (vii) ds v/khu u vkus okys fdlh vu; ekeys ds lecu/k esa,slk fohkkx ;k izkf/kdj.k vfhkizsr gs tslk jkt; ljdkj }kjk vfèklwpuk }kjk fofufnz"v fd;k tk,% ijurq ;fn mi&[kam (v) ;k mi&[kam (vi) esa fufnz"v dksbz O;fDr fo/kku lhkk dk lnl; Hkh gs rks] foèkku lhkk dk v/;{k l{ke izkf/kdkjh gksxk( ¼?k½ ßf'kdk;rÞ ls,sls iz:i esa] tks fofgr fd;k tk,] 'kifk i= lfgr dh xbz,slh dksbz f'kdk;r vfhkizsr gs] ftlesa ;g vfhkdfku gks fd fdlh yksd lsod us Hkz"Vkpkj fuokj.k vfèkfu;e] 1988 ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu namuh; dksbz vijk/k fd;k gs( ¼³½ ßvUos"k.kÞ ls nam izfdz;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 2 ds [k.m ¼t½ ds v/khu ;FkkifjHkkf"kr dksbz vuos"k.k vfhkizsr gs( ¼p½ ßU;kf;d lnl;þ ls yksdk;qdr dk U;kf;d lnl; vfhkizsr gs( ¼N½ ßyksdk;qDrÞ ls /kkjk 3 ds v/khu LFkkfir fudk; vfhkizsr gs( ¼t½ ßlnL;Þ ls yksdk;qdr dk dksbz lnl; vfhkizsr gs( 2

4 ¼>½ ßeU=hÞ ls jkt; ljdkj dk dksbz eu=h vfhkizsr gs] pkgs fdlh Hkh uke ls Kkr gks] vfkkzr~ eu=h] jkt; eu=h] mieu=h vksj blds vurxzr eq[; lalnh; lfpo vksj lalnh; lfpo Hkh gksxk] fdurq blds vurxzr eq[;eu=h ugha gs( ¼ ½ ßvf/klwpukÞ ls jkti= esa izdkf'kr vf/klwpuk vfhkizsr gs vksj ßvf/klwfpr djukþ in dk rn~uqlkj vfkz yxk;k tk,xk( ¼V½ ßizkjfEHkd tkapþ ls bl vf/kfu;e ds v/khu yksdk;qdr }kjk dh xbz dksbz tkap vfhkizsr gs( ¼B½ ßfofgrÞ ls bl vf/kfu;e ds v/khu cuk, x, fu;eksas }kjk fofgr vfhkizsr gs( ¼M½ ßyksd lsodþ ls bl vf/kfu;e dh /kkjk 14 dh mi/kkjk ¼1½ ds [k.m ¼d½ ls ¼t½ esa fufnz"v dksbz O;fDr vfhkizsr gs( ¼<½ ßfofu;eksaÞ ls bl vf/kfu;e ds v/khu cuk, x, fofu;e vfhkizsr gsa( ¼.k½ ßfu;eksaÞ ls bl vf/kfu;e ds v/khu cuk, x, fu;e vfhkizsr gsa( vksj ¼r½ ßfo'ks"k U;k;ky;Þ ls Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 dh èkkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fu;qdr fdlh fo'ks"k U;k;kèkh'k dk U;k;ky; vfhkizsr gs A ¼2½ mu 'kcnksa vksj inksa ds] tks bl vf/kfu;e esa iz;qdr gsa vksj blesa ifjhkkf"kr ugha fd, x, gsa] fdurq Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vfèkfu;e] 1983 esa ifjhkkf"kr fd, x, gsa] ogh vfkz gksaxs tks mu vf/kfu;eks a esa Øe'k% muds gsa A v/;k;&2 yksdk;qdr dh LFkkiuk 3- yksdk;qdr dh LFkkiuk-&&¼1½ bl vf/kfu;e ds izkjehk dh rkjh[k ls ;k dks bl vf/kfu;e ds iz;kstu ds fy,] ßyksdk;qDrÞ uked,d fudk; dh LFkkiuk dh tk,xh A ¼2½ yksdk;qdr fueufyf[kr ls feydj cusxk]& ¼d½,d v/;{k] tks mppre U;k;ky; dk dksbz U;k;k/kh'k gs ;k jgk gs ;k mpp U;k;ky; dk eq[; U;k;ewfrZ gs ;k jgk gs( vksj ¼[k½ nks lnl;] ftuesa ls,d U;kf;d lnl; gksxka ¼3½ dksbz O;fDr]& ¼d½ fdlh U;kf;d lnl; ds :i esa fu;qdr fd, tkus ds fy, ik= gksxk ;fn og mpp U;k;ky; dk U;k;k/kh'k gs ;k jgk gs ;k ftyk U;k;k/kh'k gs ;k jgk gs ftldh nl o"kz dh U;kf;d lsok gks] ;k og funksz"k lr;fu"bk vksj mrd`"v ;ksx;rk okyk,slk O;fDr gs] ftlds ikl fof/k ds {ks= esa fo'ks"k Kku vksj de ls de ipphl o"kz dh fo'ks"kkrk gs( vksj ¼[k½ U;kf;d lnl; ls fhkuu fdlh lnl; ds :i esa fu;qdr fd, tkus ds fy, ik= gksxk] ;fn og funksz"k lr;fu"bk vksj mrñ"v ;ksx;rk okyk,slk O;fDr gs] ftlds ikl Hkz"Vkpkj fojks/kh uhfr] yksd iz'kklu] ftlds vurxzr chek vksj csaddkjh Hkh gs] fof/k 3

5 vksj izcu/ku ls lecfu/kr fo"k;ksa esa fo'ks"k Kku vksj de ls de ipphl o"kz dh fo'ks"kkrk gs A ¼4½ v/;{k ;k dksbz lnl;]& (i) laln dk lnl; ;k fdlh jkt; ;k la?k jkt;{ks= dh fo/kku lhkk dk dksbz lnl; ugha gksxk( (ii) usfrd v/kerk okys fdlh vijk/k dk nks"kfl) dksbz O;fDr ugha gksxk( (iii) ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k lnl; ds :i esa in xzg.k djus dh rkjh[k dks isarkyhl o"kz ls de vk;q dk O;fDr ugha gksxk( (iv) fdlh iapk;r ;k uxjikfydk dk dksbz lnl; ugha gksxk( (v),slk dksbz O;fDr ugha gksxk] ftls jkt; dh lsok ls gvk fn;k x;k gs ;k inp;qr dj fn;k x;k gs vksj og v/;{k ;k lnl; ds :i esa mlds in ls fhkuu] fo'okl vksj ykhk dk dksbz in /kkj.k ugha djsxk ;k fdlh jktusfrd ny ls lac) ugha gksxk ;k dksbz dkjckj ugha djsxk ;k dksbz o`fùk ugha djsxk vksj rn~uqlkj] viuk inxzg.k djus ls iwoz] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k fdlh lnl; ds :i esa fu;qdr dksbz O;fDr] ;fn]& ¼d½ og fo'okl ;k ykhk dk dksbz in /kkj.k djrk gs rks,sls in ls R;kxi= nsxk( ;k ¼[k½ og dksbz dkjckj dj jgk gs] rks,sls dkjckj ds lapkyu vksj izcu/ku ls viuk lecu/k lekir dj ysxk( ;k ¼x½ og dksbz o`frr dj jgk gs] rks,slh o`fùk ugha djsxk A 4- p;u lfefr dh flqkfj'kksa ij v/;{k vksj lnl;ksa dh fu;qfdr-&&¼1½ v/;{k vksj lnl;ksa dh fu;qfdr] jkt;iky }kjk fueufyf[kr ls feydj cuh,d p;u lfefr dh flqkfj'ksa izkir djus ds i'pkr~ dh tk,xh]& ¼d½ eq[;eu=h ¼[k½ fo/kkulhkk dk v/;{k &v/;{k( &lnl;( ¼x½ fo/kkulhkk esa foi{k dk usrk ¼?k½ mpp U;k;ky; dk eq[; U;k;ewfrZ ;k mlds }kjk ukefufnz"v mpp U;k;ky; dk dksbz U;k;k/kh'k ¼³½ jkt;iky }kjk ukefufnz"v fd, tkus okyk,d fo[;kr fofèkosrrk ftldh flqkfj'k mijksdr [k.m ¼d½ ls ¼?k½ esa fufnz"v v/;{k vksj lnl;ksa }kjk dh xbz gs 4 &lnl;( &lnl;( &lnl; A ¼2½ v/;{k ;k fdlh lnl; dh dksbz fu;qfdr ek= bl dkj.k vfof/keku; ugha gksxh fd p;u lfefr esa dksbz fjfdr gs A ¼3½ p;u lfefr] yksdk;qdr ds v/;{k vksj lnl;ksa dk p;u djus ds iz;kstuksa ds fy, vksj ml :i esa fu;qfdr ds fy, fopkj fd, tkus okys O;fDr;ksa dk,d isuy rs;kj djus ds fy, de ls de rhu izfrf"br O;fDr;ksa dh vksj ftuds ikl Hkz"Vkpkj fojks/kh uhfr] yksd iz'kklu] lrdzrk] uhfr cukuk] foùk]

6 ftlds varxzr chek vksj csaddkjh Hkh gs] fof/k vksj izcu/ku ls lecfu/kr fo"k; esa ;k fdlh,sls vu; fo"k; esa] tks p;u lfefr dh jk; esa yksdk;qdr ds v/;{k vksj lnl;ksa dk p;u djus esa mi;ksxh gks ldsxk] fo'ks"k Kku vksj fo'ks"kkrk izkir gs],d [kkstchu lfefr dk xbu djsxh% ijurq [kkstchu lfefr dk de ls de,d lnl; vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa] vu; finm+s oxksza] vyila[;dksa ls lec) O;fDr;ksa ;k efgykvksa esa ls gksxk% ijurq ;g vksj fd p;u lfefr] [kkstchu lfefr }kjk flqkfj'k fd, x, O;fDr;ksa ls fhkuu fdlh vu; O;fDr ij Hkh fopkj dj ldsxha ¼4½ p;u lfefr yksdk;qdr ds v/;{k vksj lnl;ksa dk p;u djus ds fy, ikjn'khz jhfr esas viuh Lo;a dh izfø;k fofu;fer djsxh A ¼5½ mi/kkjk ¼3½ esa fufnz"v [kkstchu lfefr dh dk;kzof/k] mlds lnl;ksa dks lans; Qhl vksj HkRrs rfkk ukeksa ds isuy ds p;u dh jhfr og gksxh] tks fofgr dh tk, A 5- v/;{k vksj lnl;ksa dh fjfdr;ksa dk Hkjk tkuk-&&jkt;iky] ;FkkfLFkfr],sls v/;{k ;k lnl; dh inkof/k dh lekfir ds de ls de rhu ekl iwoz] bl vf/kfu;e esa vf/kdffkr izfø;k ds vuqlkj] u, v/;{k vksj lnl; dh fu;qfdr ds fy, lhkh vko';d dne mbk,xk ;k mbok,xk A 6- v/;{k vksj lnl;ksa dh inkof/k-&&v/;{k vksj izr;sd lnl;] p;u lfefr dh flqkfj'kksa ij] jkt;iky }kjk mlds glrk{kj vksj eqnzk ds v/khu vf/ki= }kjk fu;qdr fd;k tk,xk vksj og ml rkjh[k ls] ftldks og viuk inxzg.k djrk gs] ikap o"kz dh vof/k rd ;k mlds }kjk lrrj o"kz dh vk;q izkir dj ysus rd] buesa ls tks Hkh iwozrj gks] ml :Ik esa viuk in /kkj.k djsxk% ijurq& ¼d½ og jkt;iky dks lecksf/kr vius glrk{kj lfgr ys[k }kjk viuk in R;kx ldsxk( ;k ¼[k½ mls bl vf/kfu;e esa micaf/kr jhfr esa mlds in ls gvk;k tk ldsxk A 7- v/;{k vksj lnl;ksa dk osru] HkÙks vksj lsok dh vu; 'krs±-&&(i) v/;{k dk osru] HkRrs vksj mldh lsok dh vu; 'krs± ogh gksaxh] tks mpp U;k;ky; ds eq[; U;k;ewfrZ dh gsa( (ii) vu; lnl;ksa dk osru] HkRrs vksj mudh lsok dh vu; 'krsza ogh gksaxh U;k;ky; ds fdlh U;k;k/kh'k dh gsa% 5 tks mpp IkjUrq ;fn v/;{k ;k dksbz lnl;] viuh fu;qfdr ds le;] Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkt; ljdkj ds v/khu fdlh iwoz lsok dh ckcr isa'ku ¼fu%'kDrrk isa'ku ls fhkuu½ izkir djrk gs rks] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k lnl; ds :Ik esa lsok ds lecuèk esa mlds osru esa ls]& ¼d½ ml isa'ku dh jde dks( vksj ¼[k½ ;fn,slh fu;qfdr ls iwoz,slh iwoz lsok dh ckcr mldks 'kks/; isa'ku ds fdlh Hkkx ds cnys esa mldk lajk'khd`r ewy; izkir fd;k gs rks isa'ku ds ml Hkkx dh jde dks]?kvk fn;k tk,xk% ijurq ;g vksj fd v/;{k ;k fdlh lnl; dks lans; osru] HkÙks vksj isa'ku esa rfkk mldh lsok dh vu; 'krksza esa mldh fu;qfdr ds i'pkr~ mlds fy, vykhkdkj :i esa ifjorzu ugha fd;k tk,xka

7 8- v/;{k vksj lnl;ksa }kjk in ij u jgus ds i'pkr~ fu;kstu ij fuczu/ku-&&¼1½ v/;{k vksj lnl;] in ij u jgus ds i'pkr~]& ¼i½ yksdk;qdr ds v/;{k ;k lnl; ds :Ik esa iqufuz;qfdr ds fy, vik= gksxk( ¼ii½ fdlh jktuf;d dùkzo;hkkj] fdlh la?k jkt;{ks= ds iz'kkld ds :i esa fu;qfdr vksj,sls vu; dùkzo;hkkj ;k fu;qfdr ds fy,] tks jkt;iky }kjk vius glrk{kj vksj eqnzk ds v/khu vf/ki= }kjk fd, tkus ds fy, fof/k }kjk visf{kr gs] vik= gksxk( ¼iii½ Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkt; ljdkj ds v/khu ykhk ds fdlh vu; in ij vkxs vksj fu;kstu ds fy, vik= gksxk( ¼iv½ in R;kx djus dh rkjh[k ls ikap o"kz dh vof/k ds Hkhrj] jk"vªifr ;k mijk"vªifr ;k laln~ ds fdlh Hkh lnu ds lnl; ;k jkt; fo/kku&eamy ds fdlh Hkh lnu ;k uxjikfydk ;k iapk;r ds lnl; dk dksbz fuokzpu ym+us ds fy, vik= gksxka ¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] dksbz lnl; v/;{k ds :Ik esa fu;qdr fd, tkus ds fy, ik= gksxk] ;fn lnl; vksj v/;{k ds :Ik esa mldh dqy inkof/k ikap o"kz ls vf/kd ugha gsa Li"Vhdj.k-&bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy,,rn~}kjk ;g Li"V fd;k tkrk gs fd tgka lnl; dks v/;{k ds :Ik esa fu;qdr fd;k tkrk gs] ogka mldh inkof/k lnl; vksj v/;{k ds :Ik esa dqy feykdj ikap o"kz ls vf/kd dh ugha gksxha 9- dfri; ifjflfkfr;ksa esa lnl; dk v/;{k ds :i esa dk;z djuk vksj mlds d`r;ksa dk fuozgu djuk-&&¼1½ jkt;iky] v/;{k dh e`r;q] R;kxi= ds dkj.k ;k vu;fkk mlds in ij dksbz fjfdr gksus dh n'kk esa] ml fjfdr dks Hkjus ds fy, fdlh u, v/;{k dh fu;qfdr fd, tkus rd] ofj"bre lnl; dks] v/;{k ds :Ik esa dk;z djus ds fy,] vf/klwpuk }kjk] izkf/kd`r dj ldsxka ¼2½ tc v/;{k] NqV~Vh ds dkj.k vuqiflfkfr ij ;k vu;fkk] vius ÑR;ksa dk fuozgu djus esa vlefkz gs] rks miyc/k,slk ofj"bre lnl;] ftls jkt;iky vf/klwpuk }kjk] bl fuferr izkf/kd`r djs ml rkjh[k rd] ftldks v/;{k vius drrzo;ksa dks iqu%xzg.k ugha dj ysrk gs] v/;{k ds d`r;ksa dk fuozgu djsxka 10- yksdk;qdr dk lafpo] vu; vf/kdkjh rfkk dezpkfjo`an-&&¼1½ yksdk;qdr dk lfpo] jkt; ljdkj ds lfpo dh iafdr dk gksxk] ftldh fu;qfdr jkt; ljdkj }kjk Hksts x, ukeksa ds isuy esa ls v/;{k }kjk dh tk,xha ¼2½,d tkap funs'kd vksj,d vfhk;kstu funs'kd gksxk] tks vfrfjdr lfpo dh iafdr ls uhps dk ugha gksxka jkt; ljdkj dk vfhk;kstu funs'kd yksdk;qdr dk vfhk;kstu funs'kd gksxka tkap funs'kd dh fu;qfdr jkt; ljdkj }kjk Hksts x, ukeksa ds isuy esa ls v/;{k }kjk dh tk,xh A ¼3½ yksdk;qdr ds vf/kdkfj;ksa rfkk vu; dezpkfjo`an dh fu;qfdr yksdk;qdr ds v/;{k ;k,sls lnl; ;k vf/kdkjh }kjk dh tk,xh] ftls v/;{k funs'k ns% ijurq jkt;iky] fu;e }kjk] ;g vis{kk dj ldsxk fd,sls fdlh in ;k fdugha inksa dh ckcr] tks fu;e esa fofufnz"v fd, tk,a] fu;qfdr] fgekpy izns'k yksd lsok vk;ksx ls ijke'kz djus ds i'pkr~ dh tk,xh A ¼4½ jkt; fo/kku e.my }kjk cukbz xbz fdlh fof/k ds micu/kksa ds vèkhu jgrs gq, yksdk;qdr ds lfpo vksj vu; vf/kdkfj;ksa rfkk dezpkfjo`an ds osru] HkRrs vksj lsok dh vu; 'krsza,slh gksaxh] tslh yksdk;qdr ds ijke'kz ds i'pkr~ fofgr dh tk,a A 6

8 v/;k;&3 tkap [k.m 11- tkap [k.m-&&¼1½ rrle; izo`ùk fdlh fof/k esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] yksdk;qdr] Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ¼1988 dk 49½ ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu n.muh;,sls fdlh vijk/k dh] ftlds ckjs esa ;g vfhkdfku gs fd og yksd lsod }kjk fd;k x;k gs] izkjfehkd tkap djus ds iz;kstu ds fy,],d tkap [k.m dk xbu djsxk] ftldk v/;{k tkap funs'kd gksxk% ijurq jkt; ljdkj] yksdk;qdr }kjk tkap [k.m dk xbu fd, tkus rd] bl vf/kfu;e ds v/khu izkjfehkd tkap djus ds fy, vius fohkkxksa ls mruh la[;k esa vf/kdkjh vksj vu; dezpkfjo`an miyc/k djk,xh] ftrus yksdk;qdr }kjk visf{kr gksaa ¼2½ bl vf/kfu;e ds v/khu dksbz izkjfehkd tkap djus esa yksdk;qdr dh lgk;rk djus ds iz;kstukas ds fy,] tkap [k.m ds,sls vf/kdkfj;ksa dks] tks jkt; ljdkj dss voj lfpo dh iafdr ls uhps ds u gksa] ogh 'kfdr;ka izkir gksaxh] tks /kkjk 27 ds v/khu yksdk;qdr ds tkap [k.m dks iznrr dh tk,aa v/;k;&4 vfhk;kstu [kam 12- vfhk;kstu [kam-&&¼1½ yksdk;qdr] bl vf/kfu;e ds v/khu yksdk;qdr }kjk fdlh f'kdk;r ds laca/k esa] yksd lsodksa dk vfhk;kstu djus ds iz;kstu ds fy,] vfèklwpuk }kjk,d vfhk;kstu [kam dk xbu dj ldsxk] ftldk v/;{k funs'kd] vfhk;kstu gksxk% ijurq jkt; ljdkj] yksdk;qdr }kjk vfhk;kstu [kam dk xbu fd, tkus rd] bl vf/kfu;e ds v/khu vfhk;kstu djus ds fy,] vius fohkkxksa ls mruh la[;k esa vf/kdkjh vksj vu; dezpkfjo`an miyc/k djk,xh] ftrus yksdk;qdr }kjk visf{kr gksaa ¼2½ funs'kd] vfhk;kstu yksdk;qdr }kjk bl izdkj funs'k fn, tkus ds i'pkr~] fo'ks"k U;k;ky; ds le{k vuos"k.k fjiksvz ds fu"d"kksza ds vuqlkj ekeyk Qkby djsxk vksj Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu n.muh; fdlh vijk/k ds laca/k esa yksd lsodksa ds vfhk;kstu dh ckcr lhkh vko';d dne mbk,xka ¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu ekeys dks n.m izfø;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 173 esa fufnz"v vuos"k.k ds iwjk gksus ij Qkby dh xbz fjiksvz le>k tk,xka v/;k;&5 yksdk;qdr ds O;;ksa dk jkt; dh lafpr fuf/k ij Hkkfjr gksuk 13- yksdk;qdr O;;ksa dk jkt; dh lafpr fuf/k ij Hkkfjr gksuk-&&yksdk;qdr ds iz'kklfud O;;ksa dks] ftlds vurxzr yksdk;qdr ds v/;{k] lnl;ksa ;k lfpo ;k vu; vf/kdkfj;ksa ;k dezpkfjo`an dks ;k muds laca/k esa lans; lhkh osru] HkÙks vksj isa'ku Hkh gsa] jkt; dh lafpr fuf/k ij Hkkfjr fd;k tk,xk vksj yksdk;qdr }kjk yh xbz dksbz Qhl ;k vu; /kujkf'k;ka ml fuf/k ds Hkkx:i gksaxha v/;k;&6 tkap ds lecu/k esa vf/kdkfjrk 14- yksdk;qdr dh tkap dh ckcr vf/kdkfjrk-&&¼1½ bl vf/kfu;e ds vu; micu/kksa ds v/khu jgrs gq,] yksdk;qdr] fueufyf[kr ds lecu/k esa fdlh f'kdk;r esa fd, x, Hkzz"Vkpkj ds fdlh 7

9 vfhkdfku esa varozfyr ;k mlls mn~hkwr gksus okys ;k mlls lec) fdlh ekeys dh tkap djsxk ;k tkap djk,xk] vfkkzr~ %& ¼d½ dksbz O;fDr] tks eq[;eu=h gs ;k jgk gs( ¼[k½ dksbz O;fDr] tks eu=h gs ;k jgk gs( ¼x½ dksbz O;fDr] tks fgekpy izns'k fo/kku lhkk dk lnl; gs ;k jgk gs( ¼?k½ Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 dh /kkjk 2 ds [kam ¼x½ ds mi[kam ¼i½ vksj mi[kam (ii½ esa ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 esa ifjhkkf"kr yksd lsodksa esa ls jkt; ljdkj ds lelr vf/kdkjh vksj in/kkjh] tc og jkt; ds dk;ksaz ds lecu/k esa lsokjr gsa ;k ftugksaus lsok dh gs( ¼³½ [k.m ¼?k½ esa fufnz"v lelr vf/kdkjh ;k in/kkjh ;k laln ;k jkt; fo/kku e.my ds fdlh vf/kfu;e }kjk LFkkfir ;k jkt; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% foùkiksf"kr ;k mlds }kjk fu;fu=r fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k U;kl ;k Lok;Ùk fudk; ¼pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks½ esa lerqy; vf/kdkjh ;k in/kkjh gs( ¼p½,slk dksbz O;fDr] tks jkt; fo/kku e.my ds fdlh vf/kfu;e }kjk LFkkfir ;k jkt; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% foùkiksf"kr ;k mlds }kjk fu;fu=r fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k U;kl ;k Lok;Ùk fudk; ¼pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks½ dk v/;{k ;k lnl; ;k vf/kdkjh ;k dezpkjh gs] ;k jgk gs % ijurq [k.m ¼?k½ esa fufnz"v,sls vf/kdkfj;ksa ds lecu/k esa] ftugksusa jkt; ds dk;ksza ds lecu/k esa ;k [k.m ¼³½ esa fufnz"v fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k deiuh ;k lkslkbvh ;k U;kl ;k Lok;Ùk fudk; esa lsok dh gs] fdurq dsunzh; ljdkj ds dk;ksza ds lecu/k esa ;k laln ds fdlh vf/kfu;e }kjk LFkkfir ;k dsunzah; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% forriksf"kr ;k mlds }kjk fu;af=r fdlh fudk; ;k cksmz ;k fuxe ;k izkf/kdj.k ;k daiuh ;k lkslkbvh ;k U;kl ;k Lok;Ùk fudk; ¼pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks½ esa lsokjr gsa] yksdk;qdr vksj mlds tkap [kam ;k vfhk;kstu [kam ds vf/kdkfj;ksa dks dsoy bl vf/kfu;e ds v/khu,sls vfèkdkfj;ksa dh ckcr lecfu/kr dsunzh; ljdkj dh lgefr izkir djus ds Ik'pkr~ gh vf/kdkfjrk gksxh( ¼N½,slk dksbz O;fDr] tks jkt; ljdkj }kjk iw.kzr% ;k Hkkxr% foùkiksf"kr ;k lgk;rk izkir izr;sd vu; lkslkbvh ;k O;fDr&laxe ;k U;kl ¼pkgs rrle; izo`ùk fdlh fof/k ds v/khu jftlvªhñr gs ;k ugha½ dk] pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks] ftldh okf"kzd vk;,slh jde ls vf/kd gs] tks jkt; ljdkj] vf/klwpuk }kjk fofufnz"v djs] funs'kd] izcu/kd] lfpo ;k vu; vf/kdkjh gs ;k jgk gs( vksj ¼t½,slk dksbz O;fDr] tks fons'kh vfhknk; ¼fofu;eu½ vf/kfu;e] 2010 ds v/khu fdlh fons'kh L=ksr ls],d o"kz esa nl yk[k :Ik, ds vkfèkd; esa ;k,slh mpprj jkf'k] tks dsunzh; ljdkj vf/klwpuk }kjk fofufnz"v djs] lanku izkir djus okyh izr;sd vu; lkslkbvh ;k O;fDr&laxe ;k U;kl ¼pkgs rrle; izo`ùk fdlh fof/k ds v/khu jftlvªhñr gs ;k ugha½ dk] funs'kd] izcu/kd] lfpo ;k vu; vfèkdkjh gs ;k jgk gs A Li"Vhdj.k-&[kaM ¼p½ vksj [kam ¼N½ ds iz;kstu ds fy, ;g Li"V fd;k tkrk gs fd dksbz,slh bdkbz ;k LkaLFkk] pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks] fuxe] lkslkbvh] U;kl] O;fDr&laxe] Hkkxhnkjh],dy LoRo/kkfjrk] ifjlhfer nkf;ro okyh Hkkxhnkjh ¼pkgs rrle; 8

10 izo`ùk fdlh fof/k ds v/khu jftlvªhd`r gs ;k ugha½ mu [kamkas ds varxzr vkus okyh bdkbz;ka gksaxh % ijurq bl [kam esa fufnz"v fdlh O;fDr dks Hkz"Vkpkj fuokj.k vfèkfu;e] 1988 dh /kkjk 2 ds [kam ¼x½ ds v/khu yksd lsod le>k tk,xk vksj ml vf/kfu;e vksj fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds micu/k rn~uqlkj ykxw gksaxs A ¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] yksdk;qdr] fo/kku lhkk ds fdlh lnl; ds fo:)] mlds }kjk fo/kku lhkk esa ;k lafo/kku ds vuqpnsn 194 ds [kam ¼2½ esa varfoz"v mica/kksa ds vurxzr vkus okyh mldh fdlh lfefr esa dgh xbz fdlh ckr ;k fn, x, fdlh er ds lacu/k esa Hkz"Vkpkj ds fdlh,sls vfhkdfku esa vurozfyr ;k mlls mn~hkwr gksus okys ;k mlls lac) fdlh ekeys dh tkap ugha djssxka ¼3½ yksdk;qdr] mi/kkjk ¼1½ esa fufnz"v O;fDr;ksa ls fhkuu fdlh O;fDr ds fdlh dk;z ;k vkpj.k ds ckjs esa tkap dj ldsxk] ;fn,slk O;fDr Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 vksj fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu mi/kkjk ¼1½ esa fufnz"v fdlh O;fDr ds fo:) Hkz"Vkpkj ds fdlh vfhkdfku ls lacaf/kr nq"izsj.k djus] fj'or nsus ;k fj'or ysus ;k "km;a= djus ds dk;z esa vkfyir gs% ijarq la?k ds dk;ksza ds leca/k esa lsokjr fdlh O;fDr dh n'kk esa] dsunzh; ljdkj dh lgefr ds fcuk] bl /kkjk ds v/khu dksbz dkjzokbz ugha dh tk,xha ¼4½,slk dksbz ekeyk] ftldh ckcr bl vf/kfu;e ds v/khu yksdk;qdr dks dksbz f'kdk;r dh xbz gs] tkap vk;ksx vf/kfu;e] 1952 ds v/khu tkap ds fy, fufnz"v ugha fd;k tk,xka Li"Vhdj.k-&'kadkvksa dks nwj djus ds fy,] ;g?kksf"kr fd;k tkrk gs fd bl vf/kfu;e ds v/khu dksbz f'kdk;r dsoy,slh vof/k ls lac) gksxh] ftlds nksjku yksd lsod ml gsfl;r esa in /kkj.k dj jgk Fkk ;k lsokjr jgk FkkA 15- fdlh U;k;ky; ;k lfefr ;k izkf/kdkjh ds le{k tkap ds fy, yafcr ekeyksa dk izhkkfor u gksuk-&&;fn Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ¼1988 dk 49½ ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu Hkz"Vkpkj ds vfhkdfku ls lecfèkr dksbz ekeyk ;k dk;zokgh bl vf/kfu;e ds izkajhk ds iwoz ;k bl vfèkfu;e ds izkjahk ds Ik'pkr~ fdlh tkap ds izkjahk ds iwoz] fdlh U;k;ky; ;k fo/kkulhkk dh lfefr ds le{k ;k fdlh vu; izkf/kdkjh ds le{k yafcr gs] rks,slk ekeyk ;k dk;zokgh ml U;k;ky;] lfefr ;k izkf/kdkjh ds le{k tkjh cuh jgsxha 16- yksdk;qdr dh U;k;ihBksa dk xbu-&&¼1½ bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/khu jgrs gq,]& ¼d½ yksdk;qdr dh vf/kdkfjrk dk iz;ksx mldh U;k;ihBksa }kjk fd;k tk ldsxk( ¼[k½ dksbz U;k;ihB v/;{k }kjk nks ;k vf/kd lnl;ksa ds lkfk] tks v/;{k Bhd le>s] xfbr dh tk ldsxh( ¼x½ izr;sd U;k;ihB esa lk/kkj.kr;k de ls de,d U;kf;d lnl; gksxk( ¼?k½ tgka dksbz U;k;ihB v/;{k ls feydj curh gs] ogka ml U;k;ihB dh v/;{krk v/;{k }kjk dh tk,xh( ¼³½ tgka dksbz U;k;ihB U;kf;d lnl; vksj,sls xsj&u;kf;d lnl; ls feydj curh gs] tks v/;{k ugha gs] ogka ml U;k;ihB dh v/;{krk U;kf;d lnl; }kjk dh tk,xh( vksj 9

11 ¼p½ yksdk;qdr dh U;k;ihBsa lk/kkj.kr;k f'keyk esa vksj,sls vu; LFkkuksa ij vf/kfo"v gksaxh] tks yksdk;qdr fofu;ekas }kjk fofufnz"v djsa ¼2½ yksdk;qdr mu {ks=ksa dks vf/klwfpr djsxk] ftuds laca/k esa yksdk;qdr dh izr;sd U;k;ihB vf/kdkfjrk dk iz;ksx dj ldsxha ¼3½ mi/kkjk ¼2½ esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] v/;{k dks le; ij] U;k;ihBksa dk xbu ;k iquxzbu djus dh 'kfdr gksxha ¼4½ ;fn fdlh ekeys ;k fo"k; dh lquokbz ds fdlh izøe ij v/;{k ;k fdlh lnl; dks ;g izrhr gksrk gs fd og ekeyk ;k fo"k;,slh izd`fr dk gs fd mldh lquokbz rhu ;k vf/kd lnl;ksa ls feydj cuh U;k;ihB }kjk dh tkuh pkfg, rks ml ekeys ;k fo"k; dks v/;{k }kjk] ;FkkfLFkfr] varfjr fd;k tk ldsxk ;k varj.k ds fy, mls,slh U;k;ihB dks varfjr fd, tkus ds fy, fufnz"v fd;k tk ldsxk] ftls v/;{k Bhd le>sa 17- U;k;ihBksa ds chp dkjckj dk forj.k-&&tkgka U;k;ihBsa XkfBr dh tkrh gsa] ogka v/;{k] le; ij vfèklwpuk }kjk] yksdk;qdr ds dkjckj dk U;k;ihBksa ds chp forj.k djus ds ckjs esa mica/k dj ldsxk vksj mu fo"k;ksa dk Hkh mica/k dj ldsxk] ftu ij izr;sd U;k;ihB }kjk dkjzokbz dh tk ldsxh A 18- v/;{k dh ekeys varfjr djus dh 'kfdr-&&v/;{k] f'kdk;rdrkz ;k yksd lsod }kjk varj.k ds fy, fd, x, fdlh vkosnu ij] ;FkkfLFkfr] f'kdk;rdrkz ;k yksd lsod dks lqus tkus dk volj iznku djus ds Ik'pkr~,d U;k;ihB ds le{k yafcr fdlh ekeys dks fuivkjs ds fy, fdlh vu; U;k;ihB dks varfjr dj ldsxk A 19- cgqer }kjk fofu'p; fd;k tkuk-&&;fn lela[;k esa lnl;ksa ls feydj cuh fdlh U;k;ihB ds lnl;ksa ds chp fdlh eqn~ns ij erhksn gs] rks os ml eqn~ns ;k eqn~nksa dk] ftu ij muesa erhksn gs] dfku djsaxs vksj v/;{k dks funsz'k djsaxs] tks Lo;a ml eqn~ns ;k eqn~nksa ij lquokbz vksj fofu'p; djsxk A v/;k;&7 izkjafehkd tkap vksj vuos"k.k ds leca/k esa izfø;k 20- f'kdk;rksa vksj izkjfehkd tkap rfkk vuos"k.k ls lecfu/kr micu/k-&&¼1½ yksdk;qdr 'kifk i=] tks,slh jhfr esa gks] tslh fofgr dh tk,] ds lkfk f'kdk;r dh izkfir ij] ;fn og vkxs dk;zokgh djus dk fofu'p; djrk gs rks og& ¼d½ fdlh yksd lsod ds fo:) vius tkap [k.m ;k fdlh vfhkdj.k }kjk ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd D;k ekeys esa vxzlj gksus ds fy, dksbz izfken`"v~;k ekeyk curk gs izkjfehkd tkap ds fy, vkns'k ns ldsxk( ;k ¼[k½ tc dksbz izfken`"v~;k ekeyk curk gs rks fdlh vfhkdj.k }kjk vuos"k.k dk vkns'k ns ldsxk% Ikjarq yksdk;qdr] ;fn mlus izkjafhkd tkap esa vkxs dk;zokgh dk fofu'p; fd;k gks rks og fdlh lk/kkj.k ;k fo'ks"k vkns'k }kjk] yksd lsodksa dh ckcr ml }kjk izkir dh xbz f'kdk;rksa ;k f'kdk;rksa ds fdlh oxz ;k fdlh f'kdk;r dks bl vfèkfu;e ds v/khu xfbr tkap [k.m dks fufnz"v djsxk% 10

12 ijurq ;g vksj fd tkap [k.m igys ijarqd ds v/khu mls fufnz"v dh xbz f'kdk;r ¼f'kdk;rksa½ ds lecu/k esa] yksd lsodksa dh ckcr izkjafhkd tkap djus ds i'pkr~ mi/kkjk ¼2½ vksj mièkkjk ¼4½ esa vrafoz"v mica/kksa ds vuqlkj yksdk;qdr dks viuh fjiksvz izlrqr djsxk vksj bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds vuqlkj dk;zokgh djsxk% ijurq ;g vksj fd [k.m ¼[k½ ds v/khu dksbz vuos"k.k dk vkns'k djus ls iwoz yksdk;qdr] yksd lsod ls Li"Vhdj.k ekaxsxk rkfd ;g vo/kkfjr gks lds fd D;k vuos"k.k ds fy, dksbz izfke n`"v;k ekeyk curk gs% ijurq ;g vksj fd fdlh vuos"k.k ls iwoz yksd lsod ls Li"Vhdj.k ekaxuk] rykf'k;ksa vksj vfhkxzg.k esa glr{ksi ugha gksxk ;fn dksbz bl vf/kfu;e ds v/khu tkap [k.m }kjk fd;k tkuk visf{kr gsa ¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnz"v izkjafhkd tkap ds nksjku] tkap [kam izkjfehkd tkap djsxk vksj lax`ghr lkexzh] lwpuk vksj nlrkostksa ds vk/kkj ij yksd lsod vksj l{ke izkf/kdkjh ls f'kdk;r esa fd, x, vfhkdfkuksa ij fvii.k ekaxsxk vksj lecaf/kr yksd lsod rfkk l{ke izkf/kdkjh ls fvii.k vfhkizkir djus ds i'pkr~] funsz'k dh izkfir dh rkjh[k ls lkb fnu ds Hkhrj] yksdk;qdr dks fjiksvz izlrqr djsxka ¼3½ yksdk;qdr ds nks ls vu;wu lnl;ksa ls feydj cuus okyh U;k;ihB] tkap [kam ;k fdlh vfhkdj.k ls mi/kkjk ¼2½ ds v/khu izkir izr;sd fjiksvz ij fopkj djsxh vksj yksd lsod dks lqus tkus dk volj iznku djus ds Ik'pkr~ bl ckr dk fofu'p; djsxh fd D;k izfken`"v~;k dksbz ekeyk curk gs vksj fueufyf[kr dkjzokb;ksa esa ls,d ;k vf/kd ds lecu/k esa dk;zokgh djsxh] vfkkzr~%& ¼d½ fdlh vfhkdj.k }kjk vuos"k.k( ;k ¼[k½ l{ke izkf/kdkjh }kjk lecaf/kr yksd lsodksa ds fo:) fohkkxh; dk;zokfg;ka ;k dksbz vu; leqfpr dkjzokbz dk vkjahk fd;k tkuk( ;k ¼x½ yksd lsod ds fo:) dkjzokb;ksa dks can fd;k tkuk vksj /kkjk 46 ds v/khu f'kdk;rdrkz ds fo:) dk;zokgh dk fd;k tkuka ¼4½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnz"v izr;sd izkjafhkd tkap lk/kkj.kr;k f'kdk;r dh izkfir dh rkjh[k ls uccs fnu dh vof/k ds Hkhrj vksj ys[kc) fd, tkus okys dkj.kksa ls uccs fnu dh vksj vof/k ds Hkhrj iwjh dh tk,xha ¼5½ ;fn yksdk;qdr f'kdk;r dk vuos"k.k djus dh dk;zokgh djus dk fofu'p; djrk gs rks og fdlh vfhkdj.k dks ;Fkklk/; 'kh?kz vuos"k.k djus dk funs'k nsxk vksj vius vkns'k dh rkjh[k ls Ng ekl dh vof/k ds Hkhrj vuos"k.k iwjk djsxk% Ikjarq yksdk;qdr ys[kc) fd, tkus okys dkj.kksa ls mdr vof/k dks,d ckj esa Ng ekl dh vksj vof/k rd c<+k ldsxka ¼6½ yksdk;qdr ds nks ls vu;wu lnl;ksa ls feydj cuus okyh U;k;ihB ml }kjk fdlh vfhkdj.k ls izkir izr;sd fjiksvz ij fopkj djsxh vksj l{ke izkfèkdkjh vksj yksd lsod dh fviif.k;ka vfizizkir djus ds i'pkr~& ¼d½ yksd lsod ds fo:) fo'ks"k U;k;ky; ds le{k] vkjksi i= Qkby fd, tkus ;k ekeyk can fd, tkus dh fjiksvz Qkby fd, tkus ds ckjs esa vfhk;kstu [k.m ;k vuos"k.k vfhkdj.k dks viuh vuqefr iznku djsxh( ;k 11

13 ¼[k½ l{ke izkf/kdkjh }kjk lecaf/kr yksd lsodksa ds fo:) fohkkxh; dk;zokfg;ka ;k dksbz vu; leqfpr dkjzokbz izkajhk fd, tkus ds ckjs esa] funs'k ns ldsxha ¼7½ yksdk;qdr] vkjksii= Qkby fd, tkus ij mi/kkjk ¼6½ ds v/khu dksbz fofu'p; djus ds i'pkr~ vius vfhk;kstu [kam dks] fdlh vfhkdj.k }kjk vuos"k.k fd, x, ekeyksa ds leca/k esa fo'ks"k U;k;ky; esa vfhk;kstu vkjahk djus dk funs'k ns ldsxka ¼8½ yksdk;qdr] ;FkkfLFkfr] izkajfhkd tkap ;k vuos"k.k ds nksjku] ;FkkfLFkfr] izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ls lqlaxr nlrkostksa dh lqjf{kr vfhkj{kk laca/kh,sls leqfpr vkns'k ikfjr dj ldsxk] tks og Bhd le>sa ¼9½ yksdk;qdr dh osclkbv ij le; ij vksj,slh jhfr esa] tks fofu;eksa }kjk fofufnz"v dh tk,] mlds le{k yafcr f'kdk;rksa ;k mlds }kjk fuivkbz xbz f'kdk;rksa dh izkflfkfr turk ds fy, iznf'kzr dh tk,xha ¼10½ yksdk;qdr,sls ewy vfhkys[kksa vksj lk{;ksa dks izfr/kkfjr dj ldsxk] ftudh mlds }kjk ;k fo'ks"k U;k;ky; }kjk ekeys dh izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ;k lapkyu dh izfd;k esa vko';drk im+us dh lahkkouk gsa ¼11½ blesa ;Fkk vu;fkk micaf/kr ds flok;] bl vf/kfu;e ds v/khu izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k djus ¼ftlds varxzr yksd lsod dks miyc/k djkbz tkus okyh,slh lkexzh vksj nlrkost Hkh gsa½ dh jhfr vksj izfø;k,slh gksxh] tks fofu;eksa }kjk fofufnz"v dh tk, A 21- izfrdwy :i ls izhkkfor gksus dh lahkkouk okys O;fDr;ksa dks lquk tkuk-&&;fn dk;zokgh ds fdlh izøe ij yksdk;qdr]& ¼d½ vfhk;qdr ls fhkuu fdlh O;fDr ds vkpj.k ds ckjs esa tkap djuk vko';d le>rk gs( ;k ¼[k½ dh ;g jk; gs fd vfhk;qdr ls fhkuu fdlh O;fDr dh [;kfr ij izkjafhkd tkap ls izfrdwy izhkko im+us dh lahkkouk gs] Rkks yksdk;qdr] ml O;fDr dks izkjfehkd tkap esa lqus tkus dk vksj viuh izfrj{kk esa lk{; izlrqr djus dk uslfxazd U;k; ds fl)karksa ls laxr ;qfdr;qdr volj iznku djsxka 22- yksdk;qdr }kjk fdlh yksd lsod ;k fdlh vu; O;fDr ls lwpuk vkfn izlrqr djus dh vis{kk djuk-&&bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds v/khu jgrs gq,] fdlh izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ds iz;kstu ds fy,] ;FkkfLFkfr] yksdk;qdr ;k vuos"k.k vf/kdj.k] fdlh yksd lsod ;k fdlh vu; O;fDr ls] tks mldh jk; esa,slh izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ls lqlaxr lwpuk nsus ;k nlrkost izlrqr djus esa l{ke gs],slh dksbz lwpuk nsus ;k,sls nlrkost izlrqr djus dh vis{kk dj ldsxka 23- yksdk;qdr dh vfhk;kstu izkjehk djus dh eatwjh nsus dh 'kfdr-&&¼1½ nam izfø;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 197 ;k Hkz"Vkpkj fuokj.k vfèkfu;e] 1988 dh /kkjk 19 esa vurfoz"v micu/kksa dh O;kidrk ij izfrdwy izhkko Mkys fcuk yksdk;qdr dks /kkjk 20 dh mi/kkjk ¼7½ ds [k.m ¼d½ ds vèkhu vfhk;kstu gsrq vuqefr iznku djus dh 'kfdr gksxha ¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu dksbz Hkh vfhk;kstu fdlh Hkh yksd lsod ds fo:) vkjehk ugha fd;k tk,xk tks,sls fdlh vijk/k dk vfhk;qdr gs ftlds ckjs esa ;g vfhkdfku gs fd og ml }kjk vius inh; dùkzo;ksa ds fuozgu esa dk;z djrs gq, fd;k x;k gs ;k fd;k x;k rkrif;zr gs rfkk dksbz Hkh U;k;ky; yksdk;qdr dh iwoz eutwjh ds fcuk,sls vijk/k dk lakku ugha ysxka 12

14 ¼3½ mièkkjk ¼1½ vksj mi/kkjk ¼2½ esa varfoz"v dksbz ckr],sls O;fDr;ksa ds leca/k eas] tks lafoèkku ds mica/kksa ds vuqlj.k esa in /kkj.k dj jgs gsa vksj ftuds laca/k esa,sls O;fDr dks gvkus dh izfø;k mlesa fofufznz"v dh xbz gs] ykxw ugha gksxha ¼4½ mi/kkjk ¼1½] mi/kkjk ¼2½ vksj mi/kkjk ¼3½ esa varfoz"v micu/k lafoèkku ds vuqpnsn 311 vksj vuqpnsn 320 ds [k.m ¼3½ ds mi[k.m ¼x½ esa vurfoz"v mica/kksa dh O;kidrk ij izfrdwy izhkko Mkys fcuk gksaxsa 24-,sls yksd lsod ds fo#) tks eq[; eu=h] eu=h ;k fo/kku lhkk ds lnl; gsa vuos"k.k ij dkjzokbz-&&tkgka vuos"k.k iwjk gks tkus ds Ik'pkr~ yksdk;qdr ds fu"d"kksza ls] èkkjk 14 dh mi/kkjk ¼1½ ds [kam ¼d½ ;k [kam ¼[k½ ;k [kam ¼x½ esa fufnaz"v fdlh yksd lsod }kjk Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu fdlh vijk/k ds fd, tkus dk izdvu gksrk gs] ogka yksdk;qdr fo'ks"k U;k;ky; esa ekeyk Qkby dj ldsxk vksj vius fu"d"kksaz ds lkfk fjiksvz dh,d izfr l{ke izkf/kdkjh dks HkstsxkA v/;k;&8 yksdk;qdr dh 'kfdr;ka 25- yksdk;qdr dh i;zos{k.k lecu/kh 'kfdr;ka-&&¼1½ yksdk;qdr dks] bl vf/kfu;e ds v/khu yksdk;qdr }kjk izkjfehkd tkap ;k vuos"k.k ds fy, fufnz"v fd, x, ekeyksa ds lecu/k esa vèkh{k.k vksj funs'k nsus dh 'kfdr;ka gksaxh% ijurq bl mi/kkjk ds v/khu v/kh{k.k ;k funs'k nsus dh 'kfdr;ksa dk iz;ksx djrs gq, yksdk;qdr 'kfdr;ksa dk iz;ksx,slh fdlh jhfr esa ugha djsxk] ftlls fdlh vfhkdj.k ls ftls vuos"k.k dk dk;z lksaik x;k gs] fdlh ekeys dk fdlh fof'k"v jhfr esa vuos"k.k djus vksj mls fuivkus dh vis{kk dh tk lds A ¼2½ tkap [k.m] /kkjk 20 dh mi/kkjk ¼1½ ds nwljs ijarqd ds v/khu mls fufnz"v dh xbz f'kdk;rksa ij dh xbz dkjzokbz ds lecu/k esa yksdk;qdr dks,sls vurjky ij] tks yksdk;qdr funs'k ns] fooj.k Hkstsxk vksj,sls fooj.k dks izkir djus ij yksdk;qdr mu ekeyksa ds izhkkoh vksj 'kh?kz fuivkjs ds fy, fn'kkfunsz'k tkjh dj ldsxk A ¼3½ tkap vksj vuos"k.k [k.m dk dksbz vf/kdkjh] tks yksdk;qdr }kjk fufnz"v fdlh ekeys dk vuos"k.k dj jgk gks] yksdk;qdr ds vuqeksnu ds fcuk LFkkukUrfjr ugha fd;k tk,xk A ¼4½ vfhk;kstu [k.m] yksdk;qdr dh lgefr ls yksdk;qdr }kjk bldks fufnz"v ekeyksa dk lapkyu djus gsrq ljdkjh vf/kodrkvksa ls fhkuu] vfèkodrkvksa dk dksbz isuy fu;qdr dj ldsxk A ¼5½ jkt; ljdkj] le; le; ij],slh fuf/k;ka miyc/k djok ldsxh] tslh yksdk;qdr }kjk f'kdk;rksa ;k ekeyksa dh izhkkoh tkap ;k vuoss"k.k ds lapkyu ds fy, visf{kr gks A 26- ryk'kh vksj vfhkxzg.k-&&¼1½ ;fn yksdk;qdr ds ikl ;g fo'okl djus dk dkj.k gs fd,slk dksbz nlrkost] tks mldh jk; esa] bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh izkjfehkd tkap ds fy, mi;ksxh ;k mlls lqlaxr gksxk] fdlh LFkku esa fnik;k x;k gs rks og,sls vfhkdj.k ftls vuos"k.k dk dk;z lksaik x;k gs],sls nlrkostkas ds fy, ryk'kh ysus vksj mudk vfhkxzg.k djus ds fy, izkf/kñr dj ldsxk A ¼2½ ;fn yksdk;qdr dk ;g lek/kku gks tkrk gs fd mi/kkjk ¼1½ ds vèkhu vfhkx`ghr fdlh nlrkost dks bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh vuos"k.k ds iz;kstu ds fy, lk{; ds :i esa iz;ksx fd;k tk ldrk gs vksj ;g fd,sls nlrkost dks mldh vfhkj{kk esa ;k,sls vf/kdkjh dh vfhkj{kk esa] tks izkf/kñr 13

15 fd;k tk,] izfr/kkfjr djuk vko';d gksxk rks og,slk vuos"k.k iwjk gks tkus rd,sls nlrkost dks ml izdkj izfr/kkfjr djsxk ;k,sls izkf/kd`r vf/kdkjh dks] mugsa izfr/kkfjr djus dk funs'k ns ldsxk% ijurq tgka fdlh nlrkost dks okil djuk visf{kr gs] ogka yksdk;qdr ;k izkf/kñr vf/kdkjh],sls nlrkost dh le;d~ :i ls vf/kizekf.kr izfr;ksa dks izfr/kkfjr djus ds i'pkr~] mls okil dj ldsxk A 27- yksdk;qdr dks dfri; ekeyksa esa flfoy U;k;ky; dh 'kfdr;ka gksuk-&&¼1½ bl /kkjk ds micu/kksa ds v/khu jgrs gq,] fdlh izkjfehkd tkap ds iz;kstu ds fy,] yksdk;qdr ds tkap [k.m dks] ekeys dk fopkj.k djrs le; fueufyf[kr fo"k;ksa ds lecu/k esa flfoy izfdz;k lafgrk] 1908 ds v/khu flfoy U;k;ky; dh lhkh 'kfdr;ka gksaxh] vfkkzr~%& (i) fdlh O;fDr dks leu djuk vksj mldks gkftj djkuk rfkk mldh 'kifk ij ijh{kk djuk( (ii) fdlh nlrkost ds izdvhdj.k vksj is'k fd, tkus dh vis{kk djuk( (iii) 'kifk i=ksa ij lk{; xzg.k djuk( (iv) fdlh U;k;ky; ;k dk;kzy; ls fdlh yksd vfhkys[k ;k mldh izfr dh v/;is{kk djuk( (v) lkf{k;ksa ;k nlrkostksa dh ijh{kk ds fy, deh'ku fudkyuk% ijurq fdlh lk{kh dh n'kk esa,slk deh'ku dsoy ogka fudkyk tk,xk] tgka yksdk;qdr dh jk; esa] lk{kh yksdk;qdr ds le{k dk;zokfg;ksa esa gkftj gksus dh flfkfr esa ugha gs( vksj (vi),sls vu; fo"k;] tks fofgr fd, tk,a A ¼2½ yksdk;qdr ds le{k dksbz dk;zokgh] Hkkjrh; nam lafgrk] 1860 ¼1860 dk 45½ dh èkkjk 193 ds vfkkzarxzr U;kf;d dk;zokgh le>h tk,xh A 28- yksdk;qdr dh jkt; ljdkj ds vf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx djus dh 'kfdr- &&¼1½ yksdk;qdr] dksbz izkjfehkd tkap ;k vuos"k.k djus ds iz;kstu ds fy,] jkt; ljdkj ds fdlh vf/kdkjh ;k laxbu ;k vuos"k.k vfhkdj.k dh lsokvksa dk mi;ksx dj ldsxka ¼2½,slh tkap ;k vuos"k.k ls lecfu/kr fdlh ekeys esa izkjfehkd tkap ;k vuos"k.k djus ds iz;kstu ds fy,],slk dksbz vf/kdkjh ;k laxbu ;k vfhkdj.k] ftldh lsokvksa dk mi;ksx mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fd;k tkrk gs] yksdk;qdr ds v/kh{k.k vksj funs'ku ds v/khu jgrs gq,]& ¼d½ fdlh O;fDr dks leu dj ldsxk vksj gkftj djk ldsxk rfkk mldh ijh{kk dj ldsxk( ¼[k½ fdlh nlrkost ds izdvhdj.k vksj is'k fd, tkus dh vis{kk dj ldsxk( vksj ¼x½ fdlh dk;kzy; ls fdlh yksd vfhkys[k ;k mldh izfr dh vè;is{kk dj ldsxk A ¼3½ og vf/kdkjh ;k laxbu ;k vfhkdj.k] ftldh lsokvksa dk mi;ksx mi/kkjk ¼2½ ds v/khu fd;k tkrk gs] izkjfehkd tkap ;k vuos"k.k ls lecfu/kr fdlh ekeys dh] ;FkkfLFkfr] tkap ;k vuos"k.k djsxk vksj yksdk;qdr dks],slh vof/k ds Hkhrj] tks bl fufeùk mlds }kjk fofufnz"v dh tk,] ml ij fjiksvz izlrqr djsxk A 14

16 29- ifjleifùk;ksa dh vufure dqdhz-&&¼1½ tgka yksdk;qdr ;k mlds }kjk bl fufeùk izkf/kd`r fdlh vfèkdkjh ds ikl mlds dcts esa dh lkexzh ds vk/kkj ij ;g fo'okl djus dk dkj.k gs],sls fo'okl ds dkj.k dks ys[kc) fd;k tk,xk] fd& ¼d½ fdlh O;fDr ds dcts esa Hkz"Vkpkj dk dksbz vkxe gs( ¼[k½,slk O;fDr Hkz"Vkpkj ls lecfu/kr dksbz vijk/k dkfjr djus dk vfhk;qdr gs( vksj ¼x½ vijk/k ds,sls vkxeksa dks fnikus] varfjr djus ;k,slh jhfr ls cjrus dh lahkkouk gs] ftlds ifj.kkelo:i vijk/k ds,sls vkxeksa ds vf/kgj.k ls lecfu/kr dksbz dk;zokfg;ka foqy gks ldsaxh] ogka yksdk;qdr ;k izkf/kd`r vf/kdkjh fyf[kr vkns'k }kjk,slh laifùk dks],sls vkns'k dh rkjh[k ls uccs fnu ls vuf/kd vof/k ds fy,] vk;&dj vf/kfu;e] 1961 ¼1961 dk 43½ dh nwljh vuqlwph esa micaf/kr jhfr esa] vuafre :i ls dqdz dj ldsxk vksj yksdk;qdr rfkk vf/kdkjh dks ml vuqlwph ds fu;e 1 ds mifu;e ¼³½ ds v/khu dksbz vf/kdkjh le>k tk,xk A ¼2½ yksdk;qdr ;k bl fufeùk izkf/kd`r vf/kdkjh] mi/kkjk ¼1½ ds v/khu dqdhz ds rqjur i'pkr~] vkns'k dh,d izfr] ml mi/kkjk esa fufnz"v mlds dcts esa dh lkexzh lfgr],d lhycan fyqkqs essa ml jhfr esa] tks fofgr dh tk,] fo'ks"k U;k;ky; dks vxzsf"kr djsxk vksj,slk U;k;ky; dqdhz ds vkns'k dks folrkfjr dj ldsxk vksj,slh lkexzh dks,slh vof/k ds fy,] tks U;k;ky; Bhd le>s] j[k ldsxk A ¼3½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fd;k x;k dqdhz dk izr;sd vkns'k] ml mièkkjk esa fofufnz"v vof/k dh lekfir ds i'pkr~ ;k mi/kkjk ¼2½ ds v/khu fo'ks"k U;k;ky; }kjk ;Fkkfunsf'kr vof/k dh lekfir ds i'pkr~ izhkkoh ugha jgsxk A ¼4½ bl /kkjk dh dksbz ckr mi/kkjk ¼1½ ;k mi/kkjk ¼2½ ds v/khu dqdz dh xbz LFkkoj laifùk ds mihkksx esa fgrc) fdlh O;fDr dks,sls mihkksx ls fuokfjr ugha djsxh A Li"Vhdj.k-&bl mi/kkjk ds iz;kstuksa ds fy,] fdlh LFkkoj laifùk ds lecu/k esa ßfgrc) O;fDrÞ ds varxzr ml laifùk esa fdlh fgr dk nkok djus okys ;k nkok djus ds gdnkj lhkh O;fDr Hkh gsaa 30- ifjleifùk;ksa dh dqdhz dh iqf"v-&&¼1½ yksdk;qdr] tc og /kkjk 29 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fdlh laifùk dks vfure :i ls dqdz djrk gs],slh dqdhz dh rhl fnu dh vof/k ds Hkhrj] vius vfhk;kstu [k.m dks] fo'ks"k U;k;ky; ds le{k,slh dqdhz ds rf;ksa dk dfku djrs gq, vkosnu Qkby djus rfkk fo'ks"k U;k;ky; esa yksd lsod ds fo:) dk;zokfg;ksa ds iwjk gksus rd laifùk dh dqdhz dh iqf"v ds fy, izkfkzuk djus dk funs'k nsxk A ¼2½ fo'ks"k U;k;ky;] ;fn mldh ;g jk; gs fd vafre :i ls dqdz dh xbz laifùk dk vtzu Hkz"V lk/kuksa ls fd;k x;k gs] rks og fo'ks"k U;k;ky; esa yksd lsod ds fo:) dk;zokfg;ksa ds iwjk gksus rd,slh laifùk dh dqdhz dh iqf"v ds fy, vkns'k dj ldsxk A ¼3½ ;fn yksd lsod dks ckn esa mlds fo:) fojfpr vkjksiksa ls nks"keqdr dj fn;k tkrk gs rks fo'ks"k U;k;ky; ds vkns'kksa ds v/khu jgrs gq, laifùk dks],slh laifùk ls Qk;nksa lfgr] tks dqdhz dh vof/k ds nksjku mixr gq, gksa] lecfu/kr yksd lsod dks izr;kofrzr fd;k tk,xk A ¼4½ ;fn yksd lsod dks ckn esa Hkz"Vkpkj ds vkjksikas ds fy, fl)nks"k Bgjk;k tkrk gs rks Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ¼1988 dk 49½ ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu vijk/k ls lecfu/kr vkxeksa dks vf/kâr fd;k tk,xk vksj os] fdlh csad ;k foùkh; lalfkk dks 'kksè; fdlh _.k dks NksM+ dj] dsunzh; ljdkj esa fdlh foyyaxe ;k iv~vk/k`r fgr ls eqdr :i esa fufgr gksaxs A 15

17 Li"Vhdj.k-&bl mi/kkjk ds iz;kstuksa ds fy, ßcSadÞ] ß_.kÞ vksj ßfoÙkh; lalfkkþ inksa ds ogh vfkz gksaxs tks csadksa vksj forrh; lalfkkvksa dks 'kksè; _.k olwyh vf/kfu;e] 1993 ¼1993 dk 51½ dh /kkjk 2 ds [k.m ¼?k½] [k.m ¼N½ vksj [k.m ¼t½ esa Øe'k% muds gsa A 31- fo'ks"k ifjflfkfr;ksa esa Hkz"Vkpkj ds lk/kuksa }kjk mn~hkwr ;k mikir ifjleifùk;ksa] vkxeksa] izkfir;ksa] vksj Qk;nksa dk vf/kgj.k-&&¼1½ /kkjk 29 vksj /kkjk 30 ds micu/kksa ij izfrdwy izhkko Mkys fcuk] tgka fo'ks"k U;k;ky; ds ikl] izfken`"v~;k lk{; ds vk/kkj ij] ;g fo'okl djus dk dkj.k gs ;k mldk ;g lek/kku gks tkrk gs fd ifjleifùk;ka] vkxe] izkfir;ka vksj Qk;ns] pkgs tks Hkh uke gks] yksd lsod }kjk Hkz"Vkpkj ds lk/kuksa }kjk mn~hkwr ;k mikir fd, x, gsa] ogka og mlds nks"keqdr fd, tkus rd,slh ifjleifùk;ksa] vkxeksa] izkfir;ksa vksj Qk;nksa ds vf/kgj.k dks izkf/kd`r dj ldsxk A ¼2½ tgka mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fd;k x;k vf/kgj.k dk dksbz vkns'k mpp U;k;ky; }kjk mikarfjr ;k ckfry dj fn;k tkrk gs ;k tgka yksd lsod dks fo'ks"k U;k;ky; }kjk nks"keqdr dj fn;k tkrk gs] ogka mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vfèkâr ifjleifùk;ksa] vkxeksa] izkfir;ksa vksj Qk;nksa dks,sls yksd lsod dks okil dj fn;k tk,xk vksj ;fn fdlh dkj.k ls ifjleifùk;ksa] vkxeksa] izkfir;ksa vksj Qk;nksa dks okil fd;k tkuk lahko ugha gs rks,sls yksd lsod dks bl izdkj vf/kâr fd, x, /ku lfgr mldh dher dk] vf/kgj.k dh rkjh[k ls ml ij ikap izfr'kr okf"kzd dh nj ls ifjdfyr C;kt ds lkfk lank; fd;k tk,xk A 32- yksdk;qdr dh Hkz"Vkpkj ds vfhkdfku ls lac) yksd lsod ds LFkkukarj.k ;k fuyecu dh flqkfj'k djus dh 'kfdr-&&¼1½ tgka yksdk;qdr dk] Hkz"Vkpkj ds vfhkdfkuksa dh izkjfehkd tkap djrs le;] miyc/k lk{; ds vk/kkj ij] izfken` V~;k ;g lek/kku gks tkrk gs fd& (i) izkjfehkd tkap djrs le; /kkjk 14 dh mi/kkjk ¼1½ ds [k.m ¼?k½ ;k [k.m ¼³½ ;k [k.m ¼p½ esa fufnz"v yksd lsod ds vius in ij cus jgus ls,slh izkjfehkd tkap ij izfrdwy izhkko im+us dh lahkkouk gs( ;k (ii),slk yksd lsod lk{; dks u"v ;k fdlh :i esa mlds lkfk NsM+NkM+ ;k lk{;ksa dks izhkkfor dj ldrk gs] ogka yksdk;qdr],sls yksd lsod dks],slh vof/k rd] tks vkns'k esa fofufnz"v dh tk,] mlds }kjk /kkfjr in ls LFkkukUrfjr ;k fuyfecr djus ds fy, jkt; ljdkj dks flqkfj'k dj ldsxk A ¼2½ jkt; ljdkj] mi/kkjk ¼1½ ds v/khu dh xbz yksdk;qdr dh flqkfj'k dks lkeku;r;k Lohdkj djsxh flok; ml ekeys esa] dkj.kksa dks fyf[kr esa vfhkfyf[kr djds] tgka iz'kklfud dkj.kksa ls,slk djuk O;ogk;Z ugha gs A 33- yksdk;qdr dh izkjfehkd tkap ds nksjku vfhkys[kksa dks u"v fd, tkus ls jksdus ds fy, funs'k nsus dh 'kfdr-&&ykksdk;qdr] fdlh,sls yksd lsod dks] ftls fdlh nlrkost ;k vfhkys[k dks rs;kj djus ;k mldh vfhkj{kk j[kus dk dk;z lksaik x;k gs] bl vf/kfu;e ds v/khu vius d`r;ksa ds fuozgu esa]& ¼d½,sls nlrkost ;k vfhkys[k dks u"v fd, tkus ;k uqdlku igqapkus ls mldk laj{k.k djus( ;k ¼[k½ yksd lsod dks,sls nlrkost ;k vfhkys[k esa ifjorzu djus ;k mls fnikus ls jksdus( ;k ¼x½ yksd lsod dks Hkz"V lk/kuksa ds ek/;e ls mlds }kjk vfhkdffkr :i ls vftzr fdugha ifjleifùk;ksa dks varfjr djus ;k mudk vu; ladzke.k djus ls jksdus] ds fy, leqfpr funs'k tkjh dj ldsxka 16

18 34- izr;k;kstu dh 'kfdr-&&yksdk;qdr] fyf[kr esa lk/kkj.k ;k fo'ks"k vkns'k }kjk vksj,slh 'krks± vksj ifjlhekvksa ds v/khu jgrs gq,] tks mlesa fofufnz"v dh tk,a] ;g funs'k ns ldsxk fd mldks iznùk fdlh iz'kklfud ;k foùkh; 'kfdr dk] mlds,sls lnl;ksa ;k vf/kdkfj;ksa ;k dezpkfj;ksa }kjk Hkh] tks ml vkns'k esa fofufnz"v fd, tk,a] iz;ksx ;k fuozgu fd;k tk ldsxka v/;k;&9 fo'ks"k U;k;ky; 35- jkt; ljdkj }kjk fo'ks"k U;k;ky;ksa dk xbu fd;k tkuk-&&¼1½ jkt; ljdkj] Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988] fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ;k bl vf/kfu;e ds vèkhu mn~hkwr ekeyksa dh lquokbz vksj mudk fofu'p; djus ds fy, mrus fo'ks"k U;k;ky;ksa dk xbu djsxh] ftrus dh yksdk;qdr }kjk flqkfj'k dh tk,a ¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu xfbr fo'ks"k U;k;ky;] U;k;ky; esa ekeys ds Qkby fd, tkus dh rkjh[k ls,d o"kz dh vof/k ds Hkhrj izr;sd fopkj.k dk iwjk fd;k tkuk lqfuf'pr djsaxs% ijarq ;fn fopkj.k,d o"kz dh vof/k ds Hkhrj iwjk ugha fd;k tk ldrk gs rks fo'ks"k U;k;ky; mlds fy, dkj.k vfhkfyf[kr djsxk vksj mu dkj.kksa ls] tks vfhkfyf[kr fd, tk,a] rhu ekl ls vuf/kd dh vksj vof/k ds Hkhrj ;k,slh vksj vof/k;ksa ds Hkhrj] tks izr;sd rhu ekl ls vf/kd dh ugha gksxh],slh izr;sd rhu ekl dh vof/k dh lekfir ls iwoz] fdarq nks o"kz ls vuf/kd dh dqy vofèk ds Hkhrj fopkj.k dks] iwjk djsxka 36- dfri; ekeyksa esa lafonkdkjh jkt; dk vuqjks/k&i=-&&¼1½ bl vf/kfu;e esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] ;fn] bl vfèkfu;e ds v/khu fdlh vijk/k ;k vu; dk;zokgh esa fdlh izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ds izøe esa] bl fufeùk yksdk;qdr ds izkf/kd`r vfèkdkjh }kjk fo'ks"k U;k;ky; dks ;g vkosnu fd;k tkrk gs fd bl vfèkfu;e ds v/khu fdlh vijk/k ;k dk;zokgh esa izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k djus ds laca/k esa dksbz lk{; visf{kr gs vksj mldh ;g jk; gs fd,slk lk{; lafonkdkjh jkt; esa fdlh LFkku ij miyc/k gks ldsxk vksj fo'ks"k U;k;ky;] ;g lek/kku gks tkus ij fd,slk lk{; bl vf/kfu;e ds v/khu fdlh vijkèk ;k dk;zokgh esa izkjfehkd tkap ;k vuos"k.k ds leca/k esa visf{kr gs] rks og,d vuqjks/k&i=],sls vuqjks/k ij dk;zokgh djus ds fy, l{ke lafonkdkjh jkt; esa fdlh U;k;ky; ;k izkf/kdkjh dks tkjh dj ldsxk fd og]& (i) Ekkeys ds rf;ksa vksj ifjflfkfr;ksa dh ijh{kk djs( (ii),sls dne mbk,a] tks fo'ks"k U;k;ky;,sls vuqjks/k&i= esa fofufnz"v djs( vksj (iii),sls fy[ks x, ;k lax`ghr fd, x, lhkh lk{;ksa dks,slk vuqjksèk&i= tkjh djus okys fo'ks"k U;k;ky; dks vxzsf"kr djsa ¼2½ vuqjks/k&i=,slh jhfr esa ikjsf"kr fd;k tk,xk] tks jkt; ljdkj bl fuferr fofgr djsa ¼3½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu vfhkfyf[kr izr;sd dfku ;k izkir nlrkost ;k pht izkjafhkd tkap ;k vuos"k.k ds nksjku lax`ghr lk{; le>k tk,xka v/;k;&10 yksdk;qdr ds v/;{k] lnl;ksa vksj inkf/kdkfj;ksa ds fo:) f kdk;rsa 37- v/;{k ;k lnl;ksa dk gvk;k tkuk vksj mudk fuyecu-&&¼1½ yksdk;qdr] v/;{k ;k fdlh lnl; ds fo:) dh xbz fdlh f'kdk;r dh tkap ugha djsxka 17

19 ¼2½ mi/kkjk ¼4½ ds mica/kksa ds v/khu jgrs gq,] v/;{k ;k fdlh lnl; dks] mpp U;k;ky; dks jkt;iky }kjk] fo/kku lhkk ds de ls de ipphl lnl;ksa }kjk glrk{kfjr ;kfpdk ij fd, x, funsz'k ij] ml fuferr fofgr izfdz;k ds vuqlkj dh xbz fdlh tkap ij] mlds }kjk,slh fjiksvz fn, tkus ij fd] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k,sls lnl; dks dnkpkj ds vk/kkj ij gvk fn;k tkuk pkfg,] jkt;iky ds vkns'k }kjk] ml vk/kkj ij mlds in ls gvk;k tk,xka ¼3½ jkt;iky] v/;{k ;k,sls fdlh lnl; dks] ftlds laca/k esa mi/kkjk ¼2½ ds v/khu mpp U;k;ky; dks dksbz funsz'k fd;k x;k gs] bl ckcr mpp U;k;ky; dh flqkfj'kksa ;k mlds }kjk fd, x, varfje vkns'k dh izkfir ij tc rd jkt;iky us,sls funsz'k ij mpp U;k;ky; dh vfure fjiksvz dh izkfir ij vkns'k ikfjr ugha fd, gksa] in ls fuyafcr dj ldsxka ¼4½ mi/kkjk ¼2½ esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] jkt;iky] vkns'k }kjk] vè;{k ;k,sls lnl; dks in ls gvk ldsxk] ;fn] ;FkkfLFkfr] v/;{k ;k,slk lnl;]& ¼d½ fnokfy;k U;k;fu.khZr fd;k tkrk gs( ;k ¼[k½ viuh inkof/k ds nksjku vius in ds dùkzo;ksa ls ijs fdlh osrfud fu;kstu esa yxrk gs( ¼x½ jkt;iky dh jk; esa ekufld ;k 'kkjhfjd 'ksffky; ds dkj.k in ij cus jgus ds fy, v;ksx; gsa ¼5½ ;fn v/;{k ;k dksbz lnl; jkt; ljdkj }kjk ;k mldh vksj ls dh xbz fdlh lafonk ;k fd, x, fdlh djkj esa fdlh :i esa lac) ;k fgrc) gs ;k gks tkrk gs ;k og fdlh :i esa mlds ykhk esa ;k fdlh lnl; ls fhkuu :i esa vksj fdlh fuxfer daiuh ds vu; lnl;ksa ds lkfk lkeku; :i esa mlls mn~hkwr gksus okys fdlh Qk;ns ;k ifjyfc/k esa Hkkxhnkj curk gs rks mls mi/kkjk ¼2½ ds iz;kstuksa ds fy, dnkpkj dk nks"kh le>k tk,xka 38- yksdk;qdr ds in/kkfj;ksa ds fo#) f'kdk;rsa-&&¼1½ Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ¼1988 dk 49½ ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu namuh; vijk/k ds fy, yksdk;qdr ds v/khu ;k mlls lac) fdlh vf/kdkjh ;k dezpkjh ;k fdlh vfhkdj.k ds fo:) fd, x, vfhkdfku ;k nks"kiw.kz dk;z ds laca/k esa dh xbz izr;sd f'kdk;r ij bl /kkjk ds mica/kksa ds vuqlkj dkjzokbz dh tk,xha ¼2½ yksdk;qdr] ml f'kdk;r ;k vfhkdfku dh tkap] mldh izkfir dh rkjh[k ls rhl fnu dh vof/k ds Hkhrj iwjh djsxka ¼3½ yksdk;qdr vfkok yksdk;qdr esa fu;ksftr ;k mlls lac) fdlh vfhkdj.k ds fdlh vf/kdkjh ;k dezpkjh ds fo:) f'kdk;r dh tkap djrs le; ;fn] miyc/k lk{; ds vk/kkj ij mldk izfken` V~;k ;g lek/kku gks tkrk gs] fd& ¼d½ tkap djrs le; yksdk;qdr ;k mlesa fu;ksftr ;k mlls lac) vfhkdj.k ds,sls vf/kdkjh ;k dezpkjh ds vius in ij cus jgus ls,slh tkap ij izfrdwy izhkko im+us dh lahkkouk gs( ;k ¼[k½ yksdk;qdr ;k mlesa fu;ksftr ;k lac) vfhkdj.k dk dksbz vf/kdkjh ;k dezpkjh lk{; dks u"v dj ldrk gs ;k fdlh :i esa mlds lkfk NsM+NkM+ dj ldrk gs ;k lkf{k;ksa dks izhkkfor dj ldrk gs] 18

20 Rkks yksdk;qdr] vkns'k }kjk] yksdk;qdr ds,sls vf/kdkjh ;k dezpkjh dks fuyafcr dj ldsxk ;k yksdk;qdr esa fu;ksftr ;k mlls lac),sls vfhkdj.k dks] mlds }kjk blls iwoz iz;ksx dh xbz lhkh 'kfdr;ksa vksj mrrjnkf;roksa ls fufuzfgr dj ldsxka ¼4½ tkap iwjh gks tkus ij ;fn yksdk;qdr dk ;g lek/kku gks tkrk gs fd Hkz"Vkpkj fuokj.k vf/kfu;e] 1988 ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vf/kfu;e] 1983 ds v/khu fdlh vijk/k ;k fdlh nks"kiw.kz dk;z ds fd, tkus dk izfken` V~;k lk{; gs] rks og,slh tkap ds iwjk gksus dh iunzg fnu dh vof/k ds Hkhrj yksdk;qdr ds,sls vf/kdkjh ;k dezpkjh ;k yksdk;qdr esa fu;ksftr ;k mlls lac),sls vf/kdkjh] dezpkjh] vfhkdj.k dks vfhk;ksftr djus dk vkns'k djsxk vksj lacaf/kr in/kkjh ds fo:) vuq'kklfud dk;zokfg;ka vkjahk djsxk% ijarq,slk dksbz vkns'k yksdk;qdr ds,sls vf/kdkjh ;k dezpkjh ;k mlesa fu;ksftr ;k mlls lac),sls vf/kdkjh] dezpkjh] vfhkdj.k dks lqus tkus dk ;qfdr;qdr volj fn, fcuk ikfjr ugha fd;k tk,xka v/;k;&11 fo ks"k U;k;ky; }kjk gkfu dk fu/kkzj.k vksj mldh olwyh 39- fo'ks"k U;k;ky; }kjk gkfu dk fu/kkzj.k vksj mldh olwyh-&&;fn dksbz yksd lsod fo'ks"k U;k;ky; }kjk Hkz"Vkpkj fuokj.k vfèkfu;e] 1988 ¼1988 dk 49½ ;k fgekpy izns'k fofufnz"v Hkz"V vkpj.k fuokj.k vfèkfu;e] 1983 ds v/khu fdlh vijk/k ds fy, fl)nks"k Bgjk;k tkrk gs] rks rrle; izo`ùk fdlh fof/k ds gksrs gq, Hkh vksj ml ij izfrdwy izhkko Mkys fcuk] og],sls yksd lsod }kjk ln~hkkoiwozd u fd, x, dk;ksza ;k fofu'p;ksa ds dkj.k vksj ftuds fy, mls fl)nks"k Bgjk;k x;k gs] jktdks"k dks gqbz gkfu] ;fn dksbz gks] dk fuèkkzj.k dj ldsxk vksj bl izdkj fl)nks"k Bgjk, x, yksd lsod ls],slh gkfu dh] ;fn lahko ;k ifjek.kh; ek=k esa gks] olwyh dk vkns'k dj ldsxk% ijarq ;fn fo'ks"k U;k;ky;] mu dkj.kksa ls] tks ys[kc) fd, tk,a] bl fu"d"kz ij igqaprk gs fd dkfjr gkfu bl izdkj fl)nks"k Bgjk, x, yksd lsod ds dk;ksza ;k fofu'p;ksa ds Qk;nkxzkgh ;k Qk;nkxzkfg;ksa ds lkfk "km;a= ds vuqlj.k esa gqbz Fkh] rks,slh gkfu] ;fn og bl /kkjk ds v/khu fu/kkzfjr dh xbz gs vksj ifjek.kh; ek=k esa gs] vkuqikfrd :i ls,sls Qk;nkxzkgh ;k Qk;nkxzkfg;ksa ls Hkh olwy dh tk ldsxha v/;k;&12 forr] ys[kk vksj laijh{kk 40- ctv-&&yksdk;qdr] izr;sd forrh; o"kz esa,sls iz:i esa vksj,sls le; ij] tks fofgr fd;k tk,] vxys forrh; o"kz ds fy,] yksdk;qdr dh izkddfyr izkfir;ksa vksj O;; dks n'kkzrs gq, viuk ctv rs;kj djsxk vksj mls jkt; ljdkj dks lwpukfkz vxzsf"kr djsxka 41- jkt; ljdkj }kjk vuqnku-&&jkt; ljdkj bl fufeùk fof/k }kjk fo/kku lhkk }kjk fd, x, le;d~ fofu;ksx ds i'pkr~] yksdk;qdr dks,slh /kujkf'k vuqnùk dj ldsxh] tks v/;{k vksj lnl;ksa dks lans; osru vksj HkÙkksa ds fy, vksj iz'kklfud [kpksza ds fy,] ftuds varxzr yksdk;qdr ds vf/kdkfj;ksa vksj vu; dezpkfj;ksa dks ;k muds laca/k esa lans; osru vksj HkÙks rfkk isa'ku Hkh gs] lanùk dh tkuh visf{kr gsa 42- okf"kzd ys[kk fooj.k-&&¼1½ yksdk;qdr] mfpr ys[kkas vksj vu; lqlaxr vfhkys[kksa dks cuk, j[ksxk vksj,sls iz:i esa] tks jkt; ljdkj }kjk egkys[kkdkj] fgekpy izns'k ds ijke'kz ls fofgr fd;k tk,] ys[kkas dk okf"kzd fooj.k rs;kj djsxka 19

21 ¼2½ yksdk;qdr ds ys[kkas dh laijh{kk egkys[kkdkj] fgekpy izns'k }kjk,sls varjkyksa ij dh tk,xh] tks mlds }kjk fofufnz"v fd, tka,a ¼3½ egkys[kkdkj] fgekpy izns'k dks ;k bl vf/kfu;e ds v/khu yksdk;qdr ds ys[kkas dh laijh{kk djus ds lecu/k esa mlds }kjk fu;qdr fdlh O;fDr dks,slh laijh{kk ds lecu/k esa ogh vf/kdkj] fo'ks"kkf/kdkj vksj izkf/kdkj izkir gksaxs] tks ljdkjh ys[kksa dh laijh{kk ds lecu/k esa lk/kkj.kr;k egkys[kkdkj] fgekyp izns'k dks izkir gsa vksj fof'k"vr;k cfg;ksa] ys[kkas] lecfu/kr okmpjksa vksj vu; nlrkostksa rfkk dkxti=ksa dks izlrqr djus dh ekax djus vksj yksdk;qdr ds dk;kzy;ksa esa ls fdlh Hkh dk;kzy; dk fujh{k.k djus dk vf/kdkj izkir gksxka ¼4½ egkys[kkdkj] fgekpy izns'k ;k mlds }kjk bl fufeùk fu;qdr] fdlh vu; O;fDr }kjk ;Fkkizekf.kr yksdk;qdr ds ys[kksa dks] mu ij laijh{kk fjiksvz lfgr] izfr o"kz jkt; ljdkj dks vxzsf"kr fd;k tk,xk vksj jkt; ljdkj mls jkt; fo/kku lhkk ds izr;sd lnu ds le{k j[kok,xha 43- jkt; ljdkj dks foojf.k;ka vkfn izlrqr djuk-&&yksdk;qdr] jkt; ljdkj dks,slh foojf.k;ka vksj fooj.k vksj yksdk;qdr dh vf/kdkfjrk ds v/khu fdlh fo"k; ds lecu/k esa,slh fof'kf"v;ka] ftudh jkt; ljdkj le; ij vis{kk djs],sls le; ij vksj,sls iz:i rfkk jhfr esa] tks fofgr dh tk, ;k tsls jkt; ljdkj }kjk vuqjks/k fd;k tk,] izlrqr djsxka v/;k;&13 ifjleifùk;ksa dh?kks"k.kk 44- ifjleifùk;ksa dh?kks"k.kk-&&¼1½ izr;sd yksd lsod bl vf/kfu;e ds }kjk ;k mlds v/khu ;Fkkmicaf/kr jhfr esa viuh ifjleifr;ksa vksj nkf;roksa dh?kks"k.kk djsxka ¼2½ izr;sd yksd lsod ml rkjh[k ls] ftldks og viuk inxzg.k djus ds fy, 'kifk ysrk gs ;k izfrkku djrk gs] rhl fnu dh vof/k ds Hkhrj l{ke izkf/kdkjh dks& ¼d½ mu ifjleifùk;ksa ds lecu/k esa] ftudk og] mldk ifr ;k iruh vksj mlds vkfjr ckyd] la;qdrr% ;k i`fkdr% Lokeh ;k Qk;nkxzkgh gs( ¼[k½ vius vksj vius ifr ;k iruh vksj vius vkfjr ckydksa ds nkf;roksa ds lecu/k esa] lwpuk nsxka ¼3½ bl vf/kfu;e ds izkjahk ds le;] ml :i esa viuk in /kkj.k djus okyk dksbz yksd lsod bl vf/kfu;e ds izorzu esa vkus ds rhl fnu ds Hkhrj l{ke izkf/kdkjh dks mi/kkjk ¼2½ esa ;FkkfufnZ"V,slh ifjleifùk;ksa vksj nkf;roksa ls lecfu/kr lwpuk nsxka ¼4½ izr;sd yksd lsod izr;sd o"kz dh 31 tqykbz dks ;k mlls iwoz ml o"kz dh 31 ekpz rd] mi/kkjk ¼2½ esa ;FkkfufnZ"V,slh ifjleifùk;ksa vksj nkf;roksa dh okf"kzd fooj.kh l{ke izkf/kdkjh ds ikl Qkby djsxka ¼5½ mi/kkjk ¼2½ ;k mi/kkjk ¼3½ ds v/khu lwpuk vksj mi/kkjk ¼4½ ds vèkhu okf"kzd fooj.kh l{ke izkf/kdkjh dks,sls iz:i vksj,slh jhfr esa izlrqr dh tk,xh tks fofgr dh tk,a ¼6½ l{ke izkf/kdkjh izr;sd fohkkx ds lecuèk esa ;g lqfuf'pr djsxk fd,sls lhkh fooj.k ml o"kz ds 31 vxlr rd,sls fohkkx dh osclkbv ij izdkf'kr dj fn, x, gsaa Li"Vhdj.k-&bl /kkjk ds iz;kstuksa ds fy, ßvkfJr ckydþ ls,sls iq= vksj iqf=;ka vfhkizssr gsa ftuds ikl miktzu ds dksbz i`fkd~ lk/ku ugha gsa vksj viuh vkthfodk ds fy, iw.kzr% yksd lsod ij vkfjr gsaa 20