METRO TORONTO CHINESE & SOUTHEAST ASIAN LEGAL CLINIC TRUNG TÂM HƯỚNG DẨN LUẬT PHÁP HOA-VIỆT-KHMER-LÀO 法律援助中心服務華人及東南亞社區

Transcription

1 METRO TORONTO CHINESE & SOUTHEAST ASIAN LEGAL CLINIC TRUNG TÂM HƯỚNG DẨN LUẬT PHÁP HOA-VIỆT-KHMER-LÀO 法律援助中心服務華人及東南亞社區 NE W SLETTER - 會訊 - T HÔNG TIN HỘI VI Ê N ISSUE 1 JANUARY 2010 Clinic Staff / 中心職員 /Danh sách nhân viên Clinic Director: Avvy Go Staff Lawyer: Joanne Lau Community Legal Worker: Jenny Quan Daniel Yau Office Manager: Tu Diep 180 Dundas Street West, Suite 1701, Toronto, Ontario M5G 1Z8 Telephone: (416) Fax: (416)

2 Page 2 Our hours of operation are: DETAILS OF SERVICE Monday: 9 a.m. to 5 p.m. Tuesday: noon to 7 p.m. Wednesday: 1 to 5 p.m. Thursday & Friday: 9 a.m. to 5 p.m. Our method of service is first by telephone. If you have a legal problem or question, please call the Clinic first to speak to an intake worker. An appointment will be made for you to come in by the intake worker if necessary. We will see clients who come to the Clinic without an appointment only on Wednesday afternoons between 1 to 4 p.m. on a first come first serve basis. We provide service in Cantonese, Mandarin and Vietnamese and to those who live in the Greater Toronto area. All of our services are free of charge. 辦工時間 : 本中心服務資料 星期一 : 星期二 : 星期三 : 星期四, 五 : 九時至五時中午十二時至晚上七時下午一時至五時九時至五時 如果閣下需要查詢法律問題, 請先致電到本中心與職員電話咨詢 若有必要, 我們會約閣下面談 逢星期三下午一時至四時為接見日, 毋須預約, 根據先到先得服務為原則 我們用廣東話, 普通話及越南語為居住在大多市的低收入居民提供服務 所有服務不收費用

3 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 3 Giờ làm việc: Thứ hai: 9-5 giờ chiều Thứ ba: 12 giờ trưa - 7 giờ tối Thứ tư: 1 giờ đến 5 giờ chiều Thứ năm: 9 giờ đến 5 giờ chiều Thứ sáu: 9 giờ đến 5 giờ chiều Xin quí vị vui lòng gọi điện thoại số để tiếp xúc với nhân viên về vấn đề của quí vị, chúng tôi sẽ cho hẹn nếu cần, hoặc đến xếp hàng theo thứ tự vào chiều thứ tư không cần hẹn. Chúng tôi cung cấp phục vụ pháp lý cho các thân chủ cư ngụ tại Toronto có mức lợi tức thấp. Nhân viên chúng tôi nói tiếng Quảng, Quan Thoại và Việt. Tất cả phục vụ của chúng tôi đều miễn phí 本中心服務資料 辦工時間 : 星期一 : 星期二 : 星期三 : 星期四, 五 : 九時至五時中午十二時至晚上七時下午一時至五時九時至五時 如果閣下需要查詢法律問題, 請先致電到本中心與職員電話 咨詢 若有必要, 我們會約閣下面談 逢星期三下午一時至 四時為接見日, 毋須預約, 根據先到先得服務為原則

4 Page 4 A NEW PROJECT BY THE COLOUR OF POVERTY CAMPAIGN WITH FUNDING SUPPORT FROM THE ONTARIO TRILLIUM FOUNDATION In 2007, our Clinic received funding from the Department of Canadian Heritage to both address and work to redress the issue of the increasing racialization of poverty in Ontario. With the guidance of a coordinating group representative of a broad spectrum of ethno-racially diverse communities as a resource or steering committee, the Colour of Poverty Campaign (COPC) was launched. In less than a year we developed, produced and distributed 10,000 sets of Fact Sheets as well as 400 copies of an educational video on issues relating to the racialization of poverty. With our encouragement many of the groups have in turn made copies of the Fact Sheets and the video to be further shared with their members, program participants, volunteers, staff and others. With the support of the Atkinson Charitable Foundation, we have also translated the Fact Sheets into several languages including: Arabic, Chinese, Farsi, French, Portuguese, Urdu, Tamil and Vietnamese. After first having developed some basic educational tools & materials, representatives of the Campaign membership traveled to communities around the province to outreach and more fully engage and work with other local community partners. A Shared Framework for Action was then developed based upon the many and wide-ranging local community meetings and conversations that took place in both medium and larger urban centres across the province, as well as from an Ontario Provincial Forum dialogue which brought together close to 300 individuals from around the province on April 28 and 29, What this New Project is About The Ontario Provincial Forum dialogue urged us to continue our work by ensuring the most effective action on, and implementation of, the Shared Framework for Action. To honour the wishes of all those who had participated in the consultations, the Colour of Poverty Campaign is working on the first two priorities identified in the Shared Framework for Action, namely: The collection and tracking of disaggregated data across a number of insti-

5 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 5 tutions and sectors in order to better identify racialized and other structural and systemic disadvantage, and to develop clear definitions and indicators, in order to get full and consistent pictures as to who - and why - are the poor in this province; and Re-introduce the policy imperatives of employment equity to Ontario in order to level the playing field for racialized communities & other historically disadvantaged groups. The current project is designed to effectively engage members of various racialized communities in six local municipalities across Ontario as animators for community action so as to carry out these two top priorities of the Campaign. Specifically, we will undertake the following activities: 1. Development of a set of relevant training tools In building on earlier Campaign and Network activities - the first part of the project is to develop a set of training tools which would help in: Developing background and locally relevant analysis with respect to barriers facing members of racialized communities in achieving equitable employment opportunities as well as broader social and economic integration; Identifying and adapting existing tools/resources/policies and measures to address these barriers as drawn from various jurisdictions and institutional environments; Developing public education materials about employment equity and why it will help facilitate equitable social and economic integration by racialized communities; Creating training materials on how to develop relevant indicators in order to measure the degree of socio-economic exclusion/inclusion experienced by members of racialized communities, as well as to measure the success of any initiatives undertaken by communities and public institutions alike to overcome such exclusion. Initiating action tools for building effective media relations; for organizing

6 Page 6 and conducting community meetings; for analysing and evaluating equity related policies, programs, practices and statistical information; and for learning how to work with governments, academics, mainstream institutions and other key stakeholders to help promote racial equity-racial justice and related structural change. 2. Community Coordinators and Animators The second part is a train-the-trainer program for community members/ anti-racism/ anti-poverty advocates - as local Community Animators will be trained in the content as well as in the effective use and application of the tools earlier developed. The Community Animators will engage with their respective communities to both raise awareness and understanding of the relevant issues as well as to help organize and animate the respective local communities to effectively advocate for the needed change, and in the process, form and help facilitate ongoing local Multi-Sectoral Work Groups. 3. Building Local Solutions The final part of the project will help to ensure that there will be both a locally relevant as well as province-wide implementation plan and a support infra-structure that will help address the issues, needs and concerns as faced by racialized communities at the local level. To that end, local Multi-Sectoral Work Group meetings will take place on an ongoing basis involving government officials, anti-poverty and other relevant organizations and institutions, academics, funders, media and so on to work out the details of how to move locally on specific measures and indicators of social exclusion, and on the issue of employment equity. A final local report will be prepared on the commitments made by the local governments as well as other key institutions and stake-holder groups with respect to the desired outcomes of the implementation plan. Conclusion Racialization of poverty is real. It is causing immeasurable hardship to hundreds of thousands of Ontarians, and it is endangering the very foundation of our democracy, by creating a growing racial divide amongst us. Thanks to the Steering Committee members and other supporters both individuals and organizations - of COPC who have contributed countless volunteer hours and immeasurable amount of in-kind support to the Campaign, COPC has significantly increased public awareness around this critical issue.

7 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 7 With the funding support from the Ontario Trillium Foundation, we will be able to undertake this new project that will be led by, and undertaken for the benefits of, racialized communities. We believe that by allowing racialized communities to take the lead to address issues that affect them the most, we will have the best hope of ensuring these communities - who are very clearly ever-more disproportionately represented among the poor - will escape poverty. CANADIAN CITIZENSHIP Who can apply for citizenship? Any permanent resident of Canada who is 18 years of age or over and who has accumulated 3 years or 1095 days of residency in Canada in the last 4 years prior to the citizenship application qualifies to apply. Children (those under 18 years of age) do not need to meet this requirement. Any time spent in Canada before becoming a permanent residence during the 4 years prior to applying can be included in this 3 year calculation as ½ day for each day in Canada up to a maximum of 1 year. For example, if Mr. X has been on a work permit in Canada for 2 years before becoming a permanent resident, he needs only accumulate 2 more years of residence in Canada as a permanent resident in order to qualify to apply for citizenship because his 2 prior years on a work permit can be counted as 1 year of residence for his application. Children can apply to be citizens if their parents are applying or one of their parents, whether birth or adoptive parent, was already a Canadian citizen at the time of the child s birth. In this case, the parent needs to submit an application for a citizenship certificate for the child. With the application, the parent needs to submit proof that he or she was a citizen when their child was born. The best form of proof is the parent s Citizenship Certificate because it has the date the person became a citizen. The wallet-sized citizenship card does not contain this date. You cannot become a citizen if you : 1. have been convicted of an indictable offence or a an offence under the Citizenship Act in the 3 years before you apply 2. are currently charged with an indictable offence or an offence

8 Page 8 under the Citizenship Act 3. are in prison, on parole or on probation 4. are under a removal order ( have been order by Canada Immigration to leave Canada) 5. are under investigation for, are charged with or have been convicted of a war crime or a crime against humanity or 6. have had your Canadian citizenship taken away in the past 5 years The Citizenship Test Every adult applicant between the ages of 18 and 55 is required to take a citizenship test which tests your knowledge of Canada s history, geography and political system. The Citizenship Act does state that certain persons who for medical reasons (e.g) mental illness, cannot take the test or swear the oath of citizenship, can apply to have these requirements waived. Assistance with such requests can be obtained from immigration lawyers or legal clinics. What Happens After the Application is submitted? All of the citizenship application forms can be downloaded from Citizenship and Immigration Canada s website at or obtained by calling After the completed application is mailed to the Case Processing Centre in Sydney, Nova Scotia, that office will check to make sure the application is complete. If it is, you will be mailed a confirmation letter and a Look at Canada guide upon which the citizenship test is based. Then CPC Sydney will request criminal clearances from Canada Immigration, RCMP and the Canadian Security and Intelligence Service (CSIS) to make sure there are no criminal prohibitions. Once all clearances are received, a letter with the time and date of the citizenship test will be sent out. In some cases, an interview will be scheduled with a citizenship judge where there may be a prohibition or residency issue or where the applicant has failed the test or an applicant has low literacy or language skills. If after the interview, the judge approves the application, the applicant is invited to a citizenship ceremony to take the oath of citizenship. At the ceremony, the applicant will be given a citizenship certificate and a wallet-sized citizenship card. These documents are proof of citizenship and should be kept in a safe place. If the judge does not approve the application, a letter with the reasons will be sent out and the applicant can re-apply or appeal the decision to the Federal Court. If there is no appeal made, the applicant s $ Right of Citizenship fee will be refunded. However, the

9 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 9 $ processing fee will not be refunded. Recent Changes to the rules of Acquired citizenship As if April 17, 2009, acquired citizenship was limited to one generation meaning that Canadian citizenship can only be acquired by the first generation of children born outside of Canada to Canadian citizens. This means that a child born outside of Canada in the second or subsequent generation will not be able to become Canadian citizens automatically at birth and a person born in the second or subsequent generation outside of Canada before the new law comes into effect and who is not already a citizen will not become a citizen under the new law. For example, Miss Y is born in China after April 17, Her father who was also born in China is a Canadian citizen because his father, who was also born in China was a Canadian citizen at the time of his birth. Under the new law, Miss Y will not be able to acquire Canadian citizenship from her father anymore. However, those who acquired second generation citizenship as of April 17, 2009 will not lose their citizenship. Why Becoming a Canadian Citizen is Important? Becoming a Canadian citizen is important because it enables you to vote and have a say on who runs our country. You are entitled to apply for a Canadian passport once you are a citizen which for travel purposes has many advantages because Canadian passport holders do not need a visitor visa to travel to many countries. Also, once you are a Canadian citizen, you are no longer restricted in the length of time you have to stay in Canada each year in order to keep your immigration status as with permanent residents. As a Canadian citizen, your children when they are born, will also be citizens unless you were born outside of Canada and also acquired your citizenship from your parents as we mentioned earlier in this article. You should apply for citizenship once you fulfill the residency requirements. Many people delay applying because they do not read or understand much English and are afraid they will not pass the citizenship test. However, the larger community agencies which serve the Chinese community such as Toronto Chinese Community Services Association ( ) and Center for Information and Community Services of Ontario ( ) and the Vietnamese community, Vietnamese Association Toronto ( ) hold classes on a regular basis to help people prepare for the test.

10 Page 10 Proposed Changes to Employment Insurance Our Clinic often hears stories from our clients that they have difficulty getting EI benefits for various reasons. While some may have difficulty because their employers claim they quit their jobs or were terminated for cause on their Record of Employment, many of our clients cannot get EI because they have not worked enough insurable hours. Problems with getting EI especially during these recessionary times are being voiced by community groups as well as those in opposition government because Canadians are not getting EI when they need it the most. In the community, there have been loud protests that the EI system is broken because it fails to provide help to workers when it is needed most. Judy Rebick, a community activist cited that during the recession in the 1980s, an estimated 85% of unemployed men and 81% of unemployed women qualified for EI. Today, only 45% of men and 39% of women qualify for EI. This has happened due to a series of cuts that have happened without any real debate in this country. Community groups are asking our federal government to fix our EI system now. They are asking that the qualifying threshold be lowered to 360 hours worked for everyone across the country; restoring benefits to at least 60% of a worker s normal earning (the rate is presently 55%); and to eliminate the two week waiting period to begin receiving EI payments. The Harper (Conservative) government though has put forward their EI proposal which only proposes to give long tenured workers additional EI benefits from 5 weeks to a maximum of 20 weeks. How many weeks each applicant receives depends on the number of years they have worked and paid EI premiums. To be eligible, the worker has to 1) have contributed to the EI program (paid at least 30% of the annual maximum EI premiums) for at least seven out of ten calendar years and 2) have received regular EI for no more than 35 weeks in the last five years. The start date of this new proposal is linked to the coming into force of the Bill to change the EI law and this new proposal would remain in place until September 11, Payments of extended benefits would continue until the fall of More information about this proposal can be obtained from

11 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 11 Ontario Trillium Foundation 赞助新工作计划 為安省推展族裔社区公平又健康地结合社会, 建立社区力量 由关注贫困族裔化社区运动, 推出一项新工作计划得到 Ontario Trillium Foundation 经费赞助 2007 年中心得到加拿大祖裔部经费赞助对安省不断增长的贫困族裔商化问题展开工作 由一个有广泛及多元族裔代表的协调小组领导, 关注贫困族裔化社区运动 (COPC) 正式展开 短短一年内, 编制派发超过一万份资料单张及 400 份公众教育录影资料 我们更鼓励社区团体自行复印资料单张及录影资料, 更广泛于他们的会员, 活动参加者, 义工, 职工等分享及分发 得到 Atkinson Foundation 经费支持, 我们将资料单张翻译成多种语言包括 : 阿拉伯语, 中文, 乌尔都语, 法语, 葡萄牙语, 波斯语, 泰米尔语及越南语 编制资料后,COPC 的代表外展到省内不同地区, 与地区伙伴推行工作 透过省内广泛的社区会议及三百多人于四月二十八至二十九日出席的全省会议, 制定一份共同工作大网 新工作计划 全省会议要求我们以有效方式推行共同工作大网 因此 COPC 正推行共同工作大网的首两项工作重点 搜集于不同组织, 领域中分散的数据, 资料 ; 以便能更清楚辨认種族及其他制度性的不利情况, 建立定义, 指标, 达到整体理解省内贫困人士是什么人及他们贫困的原因 重新提出安省就业平等政策让族裔及历来受到不利对待的社群能有公平的环境

12 Page 12 我们推行工作包括 : 承接之前的工作, 制定一套适用的训练材料为了达到以下的目标 : 就族裔人士公平就业机会及其他社会经济融合面对的困难障碍, 作出背景及适合地区的分析 于不同领域, 组织, 找出及更新现有针对这些障碍的材料, 政策与方法 制定就业平等的大众教育材料, 解释如何帮助族裔社区达到公平的社会经济融合 就族裔人士面对的社会经济融合 / 排斥情况, 如何定立有效指标作出训练材料, 以及量度社区及公营机构在这方面施行新方法的成效 就建立有效的传媒关系 ; 组织社区会议 ; 分析, 评估公平的政策, 活动, 方法, 统计资料 ; 与政府, 学者, 机构及其他相关人士推动族裔公平, 及其他制度性改变 ; 作出训练材料 地区组织人士 计划的第二部分便是在地区训练社区的反种族歧视及反贫穷组织人士 地区组织人士将会以上述的训练材料在所属社区推动教育及组织工作, 在社区里倡议因应的改革, 希望能成立到不同领域的工作小组 建立地区的問題解决方法 工作计划的最后部分便是确认地区及省層面的行动计划, 以及在地区方面, 能有制度内的支持, 以协助解决族裔社区提出的问题及需要 因此, 地区的跨领域工作小组, 成員包括政府官员, 反贫穷团体人士, 学者, 社会赞助资金, 媒体会继续工作, 制定详细的地区方案, 及制定社会融合及就业平等问题的特定指标 就地区政府及其他重要组织對推行這些行動計劃的承擔及成效, 将会提供一份最后工作报告 总结 贫困族裔化是现时的事实 很多安省居民因此生活陷入困境, 構成族

13 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 13 裔分隔, 更危害加国的民主根基 我们十分感谢 COPC 协调小组内个人及组织成员及其他支持人士, 以大量的义务工作时间及其他方式支持这项社区运动, 使 COPC 在这重要问题上取得很大的社会关注 得到 Ontario Trillium Foundation 经费支持, 我们会继续由族裔社区带领推行, 为社区争取權益的新工作计划 我們相信, 由受影响最大的族裔社区带领去解决这问题, 会有最大机会令这些明显不成正常比例的贫穷社区离开贫困 加拿大公民申請資格 谁可以申请公民? 加拿大永久居民, 年满十八岁, 在申请之前的四年内在加拿大住满三年 (1095 日 ) 时间便符合资格申请 十八岁以下的儿童则不受这限制 申请公民之前的四年内未成为加拿大永久居民的时间另有计算方法, 就是将每一天作为半天算, 最高可算一年 例如陈先生成为永久居民之前有两年是以工作签证居留在加拿大, 陈先生只需累积多两年永久居民时间便能符合申请公民资格, 因为工作签证的两年时间将被算为一年 当父母申请公民时, 子女可一同申请 若其中一位父母, 无论是亲生还是领养, 孩子出生时已是加拿大公民 在这情况下, 父母便要为子女申请一份公民证书, 父母在申请时要提交证据证明子女出生时他或她已是公民 最好的证据便是父母的公民证书因为上面有他们成为公民的日期 你不能成为公民如果 : 申请前三年被判犯罪或公民法的罪行 现时因犯罪被检控或公民法的罪行被检控 现时被监禁, 假释或感化期 现时有离境命令 ( 被加拿大移民局下令离境 ) 因战争罪行或人道罪行被调查, 检控或裁定犯罪 过往五年被没收加拿大公民

14 Page 14 公民入籍考试 : 18 至 55 岁的成年申请人都要考入籍试, 有关对加拿大历史, 地理与政治制度的知识 公民法指明如因健康原因, 例如精神病, 不能考入籍试或宣誓入籍, 可以找移民律师或社区法律援助中心协助这种申请 申请程序 : 公民入籍申请表格可到加拿大公民及移民部网站下载 : 或致电 填妥表格便邮寄到斯高沙省的处理中心 中心检查资料齐备后便回信确实并提供入籍考试的指引手册, 加拿大概览 : Look At Canada 处理中心会從移民局, 皇家骑警及加拿大安全资料中心查阅刑事犯罪记录. 通过后便发信通知考入籍试的時間地点 如果有违规问题, 居留时间或申请人由于文化水平, 语言能力未能通过考试, 會安排移民法官面试 如果法官批准申请, 便会邀请申请人出席入籍宣誓仪式 入籍仪式上便可领到公民证书及公民卡 证明公民身份, 应妥当保存 如果公民法官不批准申请, 便会收到回信指明原因 申请人可重新申请或向联邦法院申请上诉 如果没有申请上诉, 將退回 $100 公民费, 但 $100 的手续费则不会退回 申请公民身份规则的改变 从 2009 年 4 月 17 日起, 公民身份限定只可传给下一代 意思是指公民身份只可传给加拿大人在海外出生下一代的子女 所以在海外出生的第二代或以上便不能出生便自动享有加拿大公民身份 第二代海外出生人士于新法律未生效前还不是加拿大公民便不能在新法律下成为公民 例如陈女士在 2009 年 4 月 17 日之后在中国出生 陈女士父亲的加拿大公民身份是由于他在中国出生时其父亲是加拿大公民而得到的 在新的法律下, 陈女士便不能由于父亲的关系得到加拿大公民 但是 2009 年 4 月 17 日前已因第二代取得公民身份的人士不会因此损失他们的公民身份 成为加拿大公民的重要性

15 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 15 成为加拿大公民是很重要的 因为你可以投票选择政治人物 公民也可以申请加国护照 旅游到很多国家都是免签证 成为公民后, 你在其他国家居留便没有如永久居民面对的时间限制, 才能保留移民身份 你在海外出生的子女也可以得到加拿大公民身份除非你是本文描述的由于你是海外出生时父母是加拿大公民而取得你的公民身份 政府對失業金的修定提議 中心聽到很多社區人士伸訴申請失業金很困難 因為僱主在離職紙 (Record of Employment) 上寫工人是自己離職或者工人是工作過失被解僱. 亦有工人因为没有足够的工作時數而拿不到失業金 社会大众, 包括國會的反对党对工人在最艰苦的衰退期而领不到失業金保障有很多意见 很多社區人士不斷地表達意見, 指失業金的制度措施有很多問題, 已經不能夠保障失業人士 Judy Rebick, 一位社會意見人士, 指出在 八十年代的金融海潚期間, 約 87% 的男性失業人士與 81% 的女性失業人 士符合資格領取失業金 但如今, 只有 45% 的男性失業人士與 39% 的女性失業人士符合資格領取失業金 這是因為政府以往不斷的削減措施而引致 這些削減措施從未經過大家認真的討論與辯論 哈柏 ( 保守党 ) 政府对失業金提议就长期工作的工人提供额外五至二十周的失業金 申请人能否有额外周数的失業金就要看他们工作了多少年及支付失业保险金的历史 要符合资格, 工人必须 :1) 过往十年内至少要有七年支付失业保险金 ( 至少要付最高保险金额 30%) 二 ) 过往五年领取少于 35 周的失業金 这项建议将在法律通过后生效, 直至 2011 年 9 月 11 日 额外失業金将支付至 2011 年秋季 关于建议详情请到以下网站查阅 : fact_sheet.shtml

16 Page 16 Ontario Trillium Foundation tài trợ các đề án mới cho Chiến Dịch đói Nghèo Da Màu Trong năm 2007, Trung Tâm chúng tôi nhận được tài trợ của Cục Di sản Canada để nghiên cứu về vấn đề nghèo khó trong cộng động da màu ở Ontario và tìm giải pháp xóa đói giảm nghèo. Sau đó, các nhóm đại diện trong cộng đồng da màu đã phối hợp với nhau để thành lập một ban chỉ đạo có tên là Chiến Dịch Đói Nghèo Da Màu- Colour of Poverty Campaign (COPC) để tiếp tay vào các công tác. Sau khi thành lập chưa đầy một năm, nhóm này đã xuất bản và phân phối gần 10,000 bộ tài liệu cũng như 400 bản video cung cấp tài liệu giáo dục về các vấn đề liên quan đến sự nghèo đói trong cộng đồng da màu. với mục đích phổ biến rộng ra cho mọi người, Nhóm đã khuyến khích những nơi tiếp nhận tài liệu nên sao chép tài liệu này và truyền ra để phổ biến rộng rải đến những thành viên của mình, những người tham gia chương trình, các thiện nguyện viên, nhân viên và những người khác. Với sự tài trợ của Atkinson Charitable Foundation, chúng tôi đã dịch các tập tài liệu này sang nhiều ngôn ngữ như: Ả Rập, Tiếng Hoa, Farsi, Pháp, Bồ Đào Nha, Urdu, Tamil và tiếng Việt. Sau khi đã tạo một bộ tài liệu cơ bản để dùng cho giáo dục, các thành viên trong chiến dịch bắt đầu những hoạt động ngoại triển bằng cách đích thân đi đến các nơi trong tỉnh để tiếp cận và đối tác với các nhóm trong cộng đồng ở từng địa phương. Các thành viên trong nhóm đã tổ chức các buổi họp và tích cực tham dự các loạt hoạt động liên kết trong những cuộc họp to nhỏ trong cộng đồng địa phương tổ chức rải rác trong các thành phố lớn cũng như những vùng ven hẻo lánh trong tỉnh. Ban chỉ đạo đã tổ chức một diển đàn đối thoại ở Ontario ngày 28 và 29 tháng 4, 2008 và có gần 300 cá nhân đến từ khắp nơi trong tỉnh hợp lại để đặt ra một đề án hành động chung. Dự án mới là gì? Những ý kiến thu thập trong cuộc diễn đàn đối thoại ở Ontario đã

17 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 17 đặt ra những đề nghị thiết thực để thi hành các công tác của Chiến Dịch được đạt hiệu quả và phương án hữu hiệu để thực hành các đề án chung đã đặt ra. có 2 hoạt động ưu tiên được nêu ra trong đề án chung, đó là: thu thập và phân tích các dữ liệu gom góp từ các cơ sở trong nhiều nghành để xác định đối tượng da màu là ai, những lý do làm cho họ trở thành những người nghèo trong tỉnh này. Nhận diện những chính sách thuộc tầng lớp cơ cấu hay hệ thống tạo khó khăn, rào cản và bất lợi cho cộng đồng da màu; và đề ra những cải tổ về chính sách để tạo cơ hội công bằng trong công ăn việc làm cho người da màu và những nhóm thiểu số thấp kém ở Ontario. Dự án được thiết kế cho các nhóm tiên phong trong cộng đồng da màu thuộc 6 đô thị địa phương ở Ontario để hợp tác và hoạt động hữu hiệu với nhau để thi hành hai sứ mạng ưu tiên của chiến dịch, đó là: 1. lập ra một bộ tài liệu làm công cụ giáo dục công tác trước hết là lập ra một bộ phương án để thu thập và phân tích dữ kiện về bối cảnh từng địa phương để nhận định những rào cản gây khó khăn cho những người có da màu trong phương diện cơ hội công bình về việc làm, những khó khăn hội nhập vào xã hội và phát triển kinh tế ; nêu ra những nơi cần tu chỉnh trong thể chế và chính sách hiện hành để loại bỏ các rào cản này lập ra tài liệu giáo dục quần chúng nâng cao ý thức tạo cơ hội làm việc bình đẳng để giúp cộng đồng da màu có thể hòa nhập xã hội và góp sức phát triển kinh tế. sưu tầm những tài liệu giáo khoa cũng như ghi nhận những trãi nghiệm của người da màu khi họ hội nhập vào xã hội hay những kinh nghiệm bị xã hội loại trừ, thu thập những phương cách họ đã dùng để giải quyết khó khăn trước đó Tạo sự liên kết truyền thông có hiệu quã: để các nhóm tổ chức các buổi họp cộng đồng, phân tích và đánh giá mức công bằng trong

18 Page 18 chính sách, kế hoạch, chương trình, thực hành và thống kê; và tìm phương cách hợp tác với cơ cấu chính quyền, giảng viên, để thúc tiến thay đổi về chính sách mang cho sự công bình về chủng tộc. 2. Đào tạo cán sự cộng đồng Phần thứ hai là lập chương trình đào tạo các thành viên cộng đồng để họ có thể trở thành huấn viên về chống phân biệt chủng tộc và giảm nghèo trong cộng đồng, đồng thời đào tạo những sứ giả cộng đồng, họ sẽ là nhịp cầu trao đổi ý kiến trong cộng đồng và phản ảnh ý kiến để giúp lập ra những tài liệu giáo dục thích hợp cho từng nhóm; cũng như giúp các thành viên dùng những kiến thức này vào mục đích nâng cao nhận thức trong cộng đồng và thúc đẩy cải tổ chính sách cần thiết để đạt hiệu quả xóa đói giảm nghèo. 3. lập phương án địa phương Phần cuối của dự án là đòi hỏi chính phủ tỉnh bang thực thi những cải cách về chính sách thích hợp cho khu vực địa phương trong tỉnh để khắc phục khó khăn và đáp ứng các nhu cầu giúp cộng đồng da màu giảm nghèo. Tổ chức các buổi họp thường xuyên giữa các viên chức chính phủ, những nhóm hoạt động trong cộng đồng chống đói nghèo, các công đoàn trong nhiều nghành khác nhau, các hội đoàn, học giả, nhà tài trợ, giới truyền thông để trau đổi và hoạch định biện pháp cụ thể để loại trừ các rào cản xã hội để thúc tiến cơ hội công bằng việc làm. Mổi nhóm địa phương sẽ hợp tác với chính phủ địa phương và các tổ chức cộng tác với nhau để lập kế hoạch cụ thể cho khu vục mình về những phương án giảm nghèo. Kết luận chủng tộc da màu nghèo khổ là vấn đề hiện thực ở Ontario, có đến hàng trăm ngàn người sống khốn khổ trong tỉnh bang này, sự chênh lệnh giàu nghèo ở Ontario đã chia rẻ xã hội chúng ta và gây bất ổn cho nền dân chủ. Cám ơn những thành viên cá nhân và hội đoàn của Ban chỉ đạo COPC cũng như những người ủng hộ COPC đã bỏ ra công sức, thời gian làm việc thiện nguyện không ngừng để đóng góp vào các hoạt động của chiến dịch và gặt hái nhiều thành quả trong công tác giáo dục và nâng cao ý thức của quần chúng trong vấn đề thiết thực này.

19 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 19 Với sự tài trợ của Ontario Trillium Foundation, chúng tôi có thể tiếp tục và phát triển thêm những hoạt động hữu ích cho cộng đồng chủng tộc da màu. Chúng tôi tin rằng để cho cộng đồng chủng tộc da màu- là một nhóm thấp cổ bé họng- được quyền tự chủ để tự tìm phương án thiết thực giảm nghèo sẽ giúp họ tìm được lối thoát khỏi sự nghèo khổ. Nhập Quốc Tịch Canada Ai có thể xin nhập tịch? những thường trú dân trên 18 tuổi đã cư trú đủ 3 năm tức là 1095 ngày trong 4 năm gần nhất có thể xin nhập quốc tịch. Trẻ em dưới 18 tuổi được miễn điều kiện cư trú. Những thời gian cư trú tại Canada trước khi được cấp thường trú sẽ được tính một nữa đến mức tối đa là 1 năm, cho ví dụ, Ông A đến Canada bằng giấy phép làm việc tạm trú, sau 2 năm làm việc, ông được cấp giấy thường trú, thì thời gian 2 năm tạm trú sẽ được tính là 1 năm cư trú, ông chỉ cần cư trú thêm 2 năm sau khi trở thành thường trú dân thì có thể xin nhập tịch. Trẻ em có thể xin nhập tịch cùng lúc với cha mẹ hoặc nếu cha hay mẹ đã là quốc tịch Canada lúc đứa trẻ ra đời hay xin nuôi, thì cha mẹ có thể xin quốc tịch cho con. cha mẹ phải nộp giấy tờ chứng minh quốc tịch Canada để chứng minh con đủ điều kiện xin nhập tịch, giấy chứng nhận quốc tịch là tốt nhất vì sẽ có ghi rỏ ngày cha mẹ đã nhập tịch, cạc quốc tịch không có ghi ngày này. Bạn sẽ không đủ tiêu chuẩn xin nhập tịch nếu: bạn có kỷ lục phạm tội trong thời gian 3 năm gần nhất bạn đang bị buộc tội hình sự hay vi phạm luật Quốc Tịch đang chờ xét xử đang ở tù hay bị tù treo đang chờ bị Bộ di trú trục xuất đang chờ xét xử những tội hình liên quan đến tội phạm chiến tranh hay đàn áp nhân quyền bị thu hồi quốc tịch Canada chưa đầy 5 năm

20 Page 20 Thi Quốc Tịch Những người xin nhập tịch từ 18 đến 55 tuổi đều phải thi quốc tịch về kiến thức căn bản của lịch sử, địa lý và chính trị ở Canada. Những người có lý do sức khoẻ như bệnh tâm thần, có thể nhờ luật sư, cơ quan pháp trợ cộng đồng hay bác sĩ giúp xin miễn thi và miễn tuyên thệ nhập tịch. Thủ tục xin bạn có thể in đơn từ mạng chỉ hay gọi số để yêu cầu đơn gửi về. Đơn điền xong gửi đến Case Processing Centre ở Sydney, Nova Scotia để được xét duyệt xem có đầy đủ và đúng tiêu chuẩn hay không. Nếu đơn được nhận, bạn sẽ nhận được thư thông báo và sách giáo khoa để học thi nhập tịch. Sau đó hồ sơ sẽ chờ Cảnh sát Hoàng Gia (RCMP) và Cục Bảo An và Tình Báo Canada (CSIS) xét kỷ lục phạm tội của người xin, nếu không có phạm tội, thì sẽ được xấp xếp để thi viết. Trong một số trường hợp như thi viết bị rớt, hay có những vấn đề di trú cần điều tra, thì đương sự sẽ được gọi đến gặp quan tòa nhập tịch để thi miệng hay phỏng vấn. nếu hồ sơ đạt tiêu chuẩn, sẽ được chờ hẹn tham dự nghi lễ tuyên thệ nhập tịch và sẽ được cấp chứng thư quốc tịch và thẻ quốc tịch trong buổi lễ. Chứng thư quốc tịch là một văn kiện quan trọng phải cất giữ cẩn thận. Nếu hồ sơ bị bác thì sẽ nhận được thư thông báo nêu rỏ lý do bị bác. Đương sự có quyền khiếu nại quyết định này đến tối cao pháp viện hoặc nộp đơn xin lại. Nếu đương sự không khiếu nại, thì sẽ được hoàn trả $100 tiền thủ tục đã nộp. Qui chế mới về quốc tịch Canada Bắt đầu từ 17 tháng 4, 2009, qui chế về nhập quốc tịch Canada sẽ giới hạn cho một thế hệ cho con của công dân Canada sinh ở ngoại quốc. Luật này áp dụng ngay cho thế hệ thứ 2 chưa xin nhập tịch Canada trước ngày hiệu lực. tức là nếu công dân Canada có con sinh ở ngoại quốc, thì con sẽ được nhập tịch Canada, nhưng quyền nhập tịch sẽ không được truyền cho thế hệ sau sinh ở nước ngoài. Cho ví dụ như Y là người sinh ra ở Trung Quốc

21 N E W S L E T T E R - 會訊 - T H Ô N G T I N H Ộ I V I Ê N Page 21 sau ngày 17 tháng 4, 2009, lúc Y ra đời thì cha của Y là quốc tịch Canada nhưng cũng sinh ở Trung Quốc, cha của Y được nhập quốc tịch Canada vì ông nội của Y là công dân Canada có con sinh ở nước ngoài, nhưng Y là thế hệ thứ hai nên sẽ không được nhập tịch Canada theo cha của mình. Nhưng đối với những thế hệ thứ hai đã nhập tịch Canada trước 17 tháng 4, 2009 thì không bị ảnh hưỡng. Tầm quan trọng của việc nhập tịch Canada là gì? Là công dân Canada, bạn sẽ có thể bầu cử, bạn có thể xin hộ chiếu Canada dùng để du lịch và có thể miển xin visa nhập cảnh cho nhiều quốc gia. Bạn không bị giới hạn thời gian phải cư trú trong nước để giữ tư cách thường trú, bạn có quyền tự do ra vào Canada bất cứ lúc nào. bạn có thể xin quốc tịch cho con của bạn sinh ở nước ngoài thuộc thế hệ thứ nhất như đã đề cập. Bạn nên xin nhập tịch ngay sau khi đã ở đủ thời gian qui định. Nhiều người chần chờ không xin vì trình độ Anh ngữ kém và lo ngại thi quốc tịch. Nhưng ở đây có nhiều cơ quan phục vụ cộng đồng có lớp học thi quốc tịch, trong cộng đồng người Hoa có cơ quan như Toronto Chinese Community Services Association ( ) và Center for Information and Community Services of Ontario ( ). Cộng đồng người Việt có Hội Người Việt ( ) có thể giúp điền đơn xin nhập tịch và lớp học thi quốc tịch.

22 N E W S L E T T E R - 會訊 - T HÔNG TIN Page 22 Dự án thay đổi về tiền thất nghiệp Có nhiều thân chủ gọi cho chúng tôi về những khó khăn xin tiền bảo hiểm lao động tức là tiền thất nghiệp. có nhiều trường hợp đơn xin bị bác vì lý do thất nghiệp không đúng tiêu chuẩn, hay làm chưa đủ số giờ đòi hỏi v.v. đã cho thấy rằng trong lúc kinh tế suy thoái, chương trình thất nghiệp đã không đáp ứng được nhu cầu khi họ cần nhất. Đã có nhiều tiếng nói trong cộng đồng chỉ trích chương trình thất nghiệp đã không giúp được những người thất nghiệp trong lúc họ cần giúp đở nhất vào lúc này. Theo lời của Judy Rebick, người tranh đấu cho quyền lợi cộng đồng nêu ra, lúc kinh tế suy thoái năm 1980, có 85% giới nam thất nghiệp và 81% giới nữ thất nghiệp được nhận tiền thất nghiệp lúc đó. Ngày nay, chỉ có 45% giới nam thất nghiệp và 39% giới nữ thất nghiệp có thể lãnh tiền thất nghiệp vì những cải cách khắc khe về chương trình thất nghiệp trước đây. Các nhóm cộng đồng đòi hỏi chính phủ phải thay đổi chương trình thất nghiệp, số giờ tối thiểu nên giảm xuống 360 giờ cho toàn quốc, tăng mức tiền lên đến 60% tiền lương quân bình (thay vì 55% hiện nay) và loại bỏ 2 tuần đầu chờ đợi không tiền hiện nay. Thủ Tướng Harper (đảng Bảo Thủ) đồng ý thay đổi chương trình thất nghiệp nhưng chỉ thay đổi bằng cách cho thêm từ 5 đến 20 tuần cho những người đã làm việc lâu trước khi thất nghiệp. với sự thay đổi này, số tuần gia hạn tùy vào thời gian đã làm việc trước đó với điều kiện là: 1) họ có đóng góp vào thuế thất nghiệp ít nhất 7 năm trong 10 năm làm việc và 2) lãnh ít hơn 35 tuần trong thời gian 5 năm gần nhất. Qui chế này sẽ áp dụng khi được quốc hội thông qua cho đến 11 tháng 1, 2010, số tuần gia hạn áp dụng đến mùa thu 2011, xin đến trang mạng để biết thêm chi tiết về dự án.

23 BECOME OUR MEMBER Be a member and support our centre. A member of the Clinic you must be : At least 18 years of age Live in the City of Toronto, the Regional Municipality of Peel, or the Regional Municipality of York. New member can join by filling out the membership form which we have included in this newsletter and mail it back to us. You can also use this form to update information. Membership will not expire and is free of charge. As a member, you have the right to: Be elected as a board member Attend Annual General Meeting and Vote Receive our Newsletter We need your support! Please contact us for further details. 成為成員歡迎閣下加入成為永久會員, 閣下必須是 18 歲以上, 居住於多倫多市, 密西沙加或約克區 新會員只需填上會員申請表寄回 如果閣下已經是會員, 可以用這表格更新資料寄回, 會費全免 作為會員, 閣下有權 : 在週年大會選舉及被選為董事會成員 參與委員會活動 定期收到會訊 Gia Nhập Hội Viên Để trở thành hội viên, bạn phải trên 18 tuổi, cư ngụ trong Toronto, Missisauga hay vùng York. Để xin gia nhập hội viên, bạn chỉ cần điền đơn xin gia nhập hội viên và gởi về cho trung tâm, Nếu bạn đã là hội viên, bạn có thể dùng đơn này để cập nhật những thay đổi. Không có lệ phí, là hội viên thì bạn có quyền: bầu cử ban quản trị trong buổi họp thường niên tham gia các hoạt động của các ủy ban định kỳ nhận được thông tin hội viên Hãy gia nhập hội viên, Chúng tôi cần sự ủng hộ của quí vị!

24 APLICATION FORM FOR NEW MEMBER/ 新會員申請表 ñön xin gia nhæp cho h i viên m i I am interested in becoming a member/ 我想成為會員 /Tôi muón trª thành h i viên Name/ 姓名 /tênh : _ Address/ 地址 /ÇÎa chì: Phone number/ 電話號碼 /SÓ Çiện thoåi : address/ 電郵地址 /ÇÎa chì vi tính: Language Spoken/ 溝通語言 /ngôn ng» bån nói là: Cantonese/ 廣東話 /ti ng Quäng Mandarin/ 普通話 /ti ng Quan Thoåi Vietnamese/ 越南話 /ti ng Việt Other / 其它請說明 /nh»ng ngôn ng» khác: Please return this form to/ 填好寄回 /Çiền xong xin gºi về: METRO TORONTO CHINESE & SOUTHEAST ASIAN LEGAL CLINIC 180 Dundas Street West, Suite 1701, Toronto, Ontario M5G 1Z8 Telephone: (416) Fax: (416) Change of address / 地址更新 / ñ i ÇÎa chì old address/ 舊地址 /ÇÎa chì cû: current address/ 新地址 /ÇÎa chì m i: _ address/ 電郵地址 /ÇÎa chì vi tính: