1 D.R. 16/2007 RANG UNDANG-UNDANG b e r n a m a Suatu Akta untuk meminda Akta Bahan Letupan 1957. DIPERBUAT oleh Parlimen Malaysia seperti yang berikut: Tajuk ringkas dan permulaan kuat kuasa 1. (1) Akta ini bolehlah dinamakan Akta Bahan Letupan (Pindaan) 2007. (2) Akta ini mula berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta, dan Menteri boleh menetapkan tarikh yang berlainan.bagi permulaan kuat kuasa peruntukan yang berlainan Akta ini. Pindaan seksyen 2 2. Akta Bahan Letupan 1957 [Akta 207], yang disebut "Akta ibu" dalam Akta ini, dipinda dalam seksyen 2 (a) dengan menomborkan semula seksyen yang sedia ada sebagai subseksyen (1) seksyen itu;
2 Rang Undang-Undang (b) dengan memasukkan sebelum takrif "Chief Police Officer" takrif yang berikut: ' "authorized military device" means any explosive manufactured solely for lawful military or police purposes, including but not limited to a shell, bomb, projectile, mine, missile, rocket, shaped charge, grenade or perforater; "authorized military or police personnel" means (a) any member of the Malaysian Armed Forces; (b) any member of the Royal Malaysia Police; or (c) any person who performs military functions for the Ministry of Defence or the Malaysian Armed Forces;'; (c) dengan memasukkan selepas takrif "Chief Police Officer" takrif yang berikut: ' "detection agent" means a substance as described in the Second Schedule which is introduced into an explosive to render it detectable;'; (d) dalam takrif "explosive", dengan memasukkan selepas perkataan "ammunition of all descriptions," perkataan "plastic explosives"; (e) dengan memasukkan selepas takrif "explosive" takrif yang berikut: ' "high explosives" includes cyclotetramethylenetetranitramine (HMX), pentaerythritol tetranitrate (PETN) and cyclotrimethylenetrinitramine (RDX);'; (f) dengan memasukkan selepas takrif "manufacture" takrif yang berikut: ' "marking" means introducing into a plastic explosive a detection agent in accordance with the Second Schedule;';
3 Bahan Letupan (Pindaan) (g) dengan memasukkan selepas takrif ' "Officer in Charge of a Police District" and "police officer" ' takrif yang berikut: "plastic explosive" means any explosive which (a) is formulated with one or more high explosives which in their pure form have vapor pressure of less than 10-4 Pa at a temperature of 25 C; (b) is formulated with a binder material; and (c) is, as a mixture, malleable or flexible at normal room temperature;'; (h) dengan menggantikan noktah di hujung takrif "senior police officer" dengan koma bernoktah; (i) dengan memasukkan selepas takrif "senior police officer" takrif yang berikut: dan "unmarked plastic explosive" means any plastic explosive other than plastic explosives that have been marked in accordance with the Second Schedule;'; (j) dengan memasukkan selepas subseksyen (1) subseksyen yang berikut: "(2) The Minister may, by order published in the Gazette, amend the Second Schedule.". Pindaan seksyen 4 3. Seksyen 4 Akta ibu dipinda (a) dalam nota bahu, dengan menggantikan perkataan "or importation" dengan perkataan ", importation or exportation";
4 Rang Undang-Undang (b) dalam perenggan (1)(a), dengan menggantikan perkataan "or import" dengan perkataan ", import or export"; (c) dalam subseksyen (2) (i) dengan menggantikan perkataan "or importing" dengan perkataan ", importing or exporting"; dan (ii) dengan menggantikan perkataan "ten" dengan perkataan "fifty"; (d) dalam subseksyen (3) (i) dengan memasukkan selepas perkataan "import" perkataan "or export"; (ii) dengan memasukkan selepas perkataan "imported" perkataan "or exported"; (iii) dalam perenggan (a) (A) dengan memasukkan selepas perkataan "or captain" yang mula-mula terdapat dalam perenggan itu perkataan "of the vehicle or vessel or the owner or pilot-in-command of the aircraft"; (B) dengan memotong perkataan "thereof; (C) dengan menggantikan perkataan "ten" dengan perkataan "fifty"; dan (D) dengan menggantikan perkataan "or captain" yang kedua terdapat dalam perenggan itu dengan perkataan ", captain or pilot-in-command"; dan (iv) dalam perenggan (b), dengan menggantikan perkataan "ten" dengan perkataan "fifty"; (e) dalam subseksyen (4) (i) dengan memasukkan selepas perkataan "import" perkataan "or export"; dan (ii) dengan memasukkan selepas perkataan "imported" perkataan "or exported"; dan
5 Bahan Letupan (Pindaan) (f) dengan menggantikan subseksyen (5) dengan subseksyen yang berikut: "(5) For the purposes of this section "master" includes every person, except the pilot, having command or charge of a vessel; "pilot-in-command" means the pilot designated by the operator or the owner of an aircraft as being in command and charged with the safe conduct of a flight.". Seksyen baru 4A, 4B, 4C dan 4D 4. Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas seksyen 4 seksyen yang berikut: "Prohibition on manufacture of unmarked plastic explosives 4A. Any person who manufactures any unmarked plastic explosive shall, on conviction, be liable to imprisonment for five years, or to a fine of fifty thousand ringgit, or to both. Prohibition on possession and transfer of possession of unmarked plastic explosives 4B. (1) Subject to subsection (2), any person who possesses or transfers possession of any unmarked plastic explosive shall, on conviction, be liable to imprisonment for five years, or to a fine of fifty thousand ringgit, or to both. (2) Subsection (1) shall not, for the relevant period, apply to any unmarked plastic explosive which is manufactured in or imported into Malaysia before the appointed day and which is possessed or transferred during the relevant period by- (a) an authorized military or police personnel in the course of his duty; or
6 Rang Undang-Undang (b) any other person authorized by the Minister in accordance with this Act and any regulations made under this Act. (3) For the purposes of this section "appointed day" means the day section 4 of the Explosives (Amendment) Act 2007 [Act A ] comes into operation; "relevant period" means (a) a period of fifteen years from the appointed day in the case of an authorized military or police personnel; or (b) a period of three years from the appointed day in the case of any other person authorized under paragraph (2)(b). Prohibition on importation and exportation of unmarked plastic explosives 4c. (1) Subject to subsection (2), any person who imports or exports any unmarked plastic explosive shall, on conviction, be liable to imprisonment for five years, or to a fine of fifty thousand ringgit, or to both. (2) Subsection (1) shall not, for the relevant period, apply to the import or export by an authorized military or police personnel in the course of his duty of any unmarked plastic explosive which has been manufactured in or imported into Malaysia before the appointed day. (3) If any vehicle, vessel or aircraft is used for the import or export of any unmarked plastic explosive in contravention of this section or for the receipt or storage of any unmarked plastic explosive imported or exported in contravention of this section (a)the owner, master or captain of the vehicle or vessel or the owner or pilot-in-command of the aircraft shall, on conviction, be liable to imprisonment for
7 Bahan Letupan (Pindaan) five years, or to a fine of fifty thousand ringgit, or to both unless it is proved to the satisfaction of the court that the said owner, master, captain or pilot-in-command was not implicated in the placing of the unmarked plastic explosive on board the vehicle, vessel or aircraft and that the offence in question was committed without his knowledge, consent or connivance; and (b) the vehicle, vessel or aircraft may be detained by order of the court until security has been given for such sum as the court orders, not exceeding fifty thousand ringgit. (4) For the purposes of this section "appointed day" means the day section 4 of the Explosives (Amendment) Act 2007 [Act A ] comes into operation; "relevant period" means a period of fifteen years from the appointed day in the case of an authorized military or police personnel. Report of possession of plastic explosives 4D. (1) Any person possessing any plastic explosive on the appointed day shall report to the Inspector General of Police within one hundred and twenty days after such appointed day (a) the quantity of such plastic explosives possessed; (b) the manufacturer or importer of such plastic explosives; (c) any marks of identification on such plastic explosives; and (d) such other information as the Minister may by regulations prescribe.
8 Rang Undang-Undang (2) Any person who contravenes subsection (1) shall, on conviction, be liable to imprisonment for five years, or to a fine of ten thousand ringgit, or to both. (3) For the purpose of this section, "appointed day" means the day section 4 of the Explosives (Amendment) Act 2007 [Act A ] comes into operation.". Pindaan seksyen 11 5. Subseksyen 11(2) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan "five hundred" dengan perkataan "five thousand". Pindaan seksyen 14 6. Subseksyen 14(2) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan "five hundred" dengan perkataan "five thousand". Pindaan seksyen 18 7. Seksyen 18 Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan "of a vessel or the captain" dengan perkataan "or captain of a vessel or the owner or pilot-in-command". Pindaan seksyen 26 8. Seksyen 26 Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas perenggan (g) perenggan yang berikut: u (ga) to regulate the marking of plastic explosives;". Pindaan seksyen 27 9. Seksyen 27 Akta ibu dipinda dengan memasukkan selepas subseksyen (2) subseksyen yang berikut: "(3) The Minister may, on application in writing, exempt by order published in the Gazette any
9 Bahan Letupan (Pindaan) unmarked plastic explosives from the application of this Act that (a) is possessed or transferred to another person in a quantity no greater than that necessary for the purpose of and is solely for use in (i) any research, development or testing of new or modified explosives; (ii) any training in explosives detection, or in any development or testing of explosives detection equipment; or (iii) any forensic science activity; or (b) has been incorporated as an integral part of an authorized military device and is possessed or transferred in the course of his duty by an authorized military or police personnel or a member of a visiting force lawfully present in Malaysia.". Pindaan seksyen 28 10. Subseksyen 28(1) Akta ibu dipinda dengan menggantikan perkataan "Schedule" di mana-mana jua terdapat dengan perkataan "First Schedule". Pindaan Jadual 11. Jadual kepada Akta ibu dipinda (a) dengan menamakan semula Jadual yang sedia ada sebagai "FIRST SCHEDULE"; dan (b) dengan memasukkan selepas Jadual Pertama Jadual yang berikut:
10 Rang Undang-Undang "SECOND SCHEDULE [Section 2] DETECTION AGENTS 1. A detection agent is any one of the substances set out in the Table. 2. Detection agents described in the Table are intended to be used to enhance the detectability of explosives by vapor detection means. 3. In each case, the introduction of a detection agent into a plastic explosive during its manufacture shall be done in such a manner as to achieve homogeneous distribution in the finished product. 4. The minimum concentration of a detection agent in the finished product at the time of manufacture shall be as shown in the Table. 5. Any plastic explosive that, as a result of its normal formulation, contains any of the designated detection agents at or above the required minimum concentration level shall be deemed to be marked. TABLE (1) (2) (3) (4) Name of detection agent Mo lecular formula Molecular weight Ethylene glycol dinitrate (EGDN) 2,3-Dimethyl-2,3-dinitrobutane (DMNB) para-mononitrotoluene (p-mnt) ortho-mo nonitroto 1 u e n e (o-mnt) Minimum concentration C 2 H 4 (NO 3 ) 2 152 0.2% by mass C 6 H 12 (NO 2 ) 2 176 0.1 % by mass C 7 H 7 NO 2 137 0.5% by mass C 7 H,NO 2 137 0.5% by mass HURAIAN Rang Undang-Undang ini bertujuan untuk meminda Akta Bahan Letupan 1957 ("Akta 207"). 2. Fasal 1 mengandungi tajuk ringkas dan peruntukan mengenai permulaan kuat kuasa Akta yang dicadangkan. 3. Fasal 2 bertujuan untuk meminda seksyen 2 Akta 207 untuk memasukkan takrif bagi ungkapan tertentu yang digunakan dalam Akta 207.
11 Bahan Letupan (Pindaan) 4. Fasal 3 bertujuan untuk meminda seksyen 4 Akta 207 untuk meluaskan ruang lingkup peruntukan itu kepada pengeksportan bahan letupan dan untuk menambah denda daripada sepuluh ribu ringgit kepada lima puluh ribu ringgit. 5. Fasal 4 bertujuan untuk memasukkan seksyen baru 4A, 4B, 4C dan 4D ke dalam Akta 207. Seksyen baru itu bertujuan untuk melaksanakan Convention on the Marking of Plastic Explosives for the Purpose of Detection yang dibuat di Montreal pada 1 Mac 1991. Seksyen baru 4A melarang mana-mana orang daripada mengilang apa-apa bahan letupan plastik tidak bertanda sementara seksyen baru 4B melarang mana-mana orang daripada memiliki atau memindah milikan apa-apa bahan letupan plastik tidak bertanda. Seksyen baru 4c melarang mana-mana orang daripada mengimport atau mengeksport apa-apa bahan letupan plastik tidak bertanda. Pengecualian tertentu diperuntukkan bagi bahan letupan plastik tidak bertanda yang telah diimport ke dalam atau dikilang di Malaysia sebelum hari yang ditetapkan. Seksyen baru 4D bertujuan untuk menghendaki semua orang yang memiliki apa-apa bahan letupan plastik pada hari yang ditetapkan untuk melaporkan kepada Ketua Polis Negara dalam masa satu ratus dua puluh hari selepas hari yang ditetapkan itu kuantiti bahan letupan plastik yang dimiliki itu, pengilang atau pengimport bahan letupan plastik itu, apa-apa tanda pengenalan pada bahan letupan plastik itu, dan apa-apa maklumat lain sebagaimana yang ditetapkan oleh Menteri melalui peraturan-peraturan. 6. Fasal 5 dan 6 bertujuan untuk meminda masing-masing seksyen 11 dan 14 Akta 207 untuk menambah denda yang dikenakan. 7. Fasal 8 bertujuan untuk meminda seksyen 26 Aktu 207 untuk memberi Menteri kuasa untuk membuat peraturan-peraturan bagi mengawal selia penandaan bahan letupan plastik. 8. Fasal 9 bertujuan untuk meminda seksyen 27 Akta 207 untuk memberi Menteri kuasa, atas permohonan secara bertulis, untuk mengecualikan melalui perintah yang disiarkan dalam Warta apa-apa bahan letupan plastik tidak bertanda, daripada pemakaian Akta 207, yang dipegang dalam kuantiti terhad bagi maksud penyelidikan, pemajuan, pengujian dan latihan atau bagi aktiviti sains forensik atau yang telah dijadikan sebagai suatu bahagian integral sesuatu peranti ketenteraan yang dibenarkan dan yang dimiliki atau dipindahkan dalam perjalanan tugasnya oleh seseorang anggota tentera atau polis yang diberi kuasa atau seseorang anggota angkatan pelawat yang berada di Malaysia secara sah. 9. Fasal 11 bertujuan untuk meminda Jadual dan memperkenalkan Jadual baru Kedua ke dalam Akta 207 untuk menyatakan bahan yang digunakan sebagai agen pengesan di dalam bahan letupan plastik bagi maksud Akta 207.
12 Rang Undang-Undang 10. Pindaan lain yang tidak diperkatakan secara khusus dalam Huraian ini merupakan pindaan yang kecil atau berbangkit. IMPL1KASI KEWANGAN Rang Undang-Undang ini tidak akan melibatkan Kerajaan dalam apa-apa perbelanjaan wang tambahan. [PN(U 2 )2369]