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58 Elizabeth II A.D. 2009 Canada Journals of the Senate (Unrevised) Journaux du Sénat (Non révisé) 2nd Session, 40th Parliament 2 e session, 40 e législature N o 67 N o 67 Wednesday, November 4, 2009 Le mercredi 4 novembre 2009 1:30 p.m. 13 h 30 The Honourable NOËL A. KINSELLA, Speaker L honorable NOËL A. KINSELLA, Président

1410 SENATE JOURNALS November 4, 2009 The Members convened were: The Honourable Senators Les membres présents sont: Les honorables sénateurs Andreychuk Angus Baker Banks Brazeau Brown Callbeck Carignan Carstairs Champagne Cochrane Comeau Cools Cordy Cowan Dawson Day Demers Di Nino Dickson Downe Duffy Dyck Eaton Eggleton Fairbairn Finley Fortin-Duplessis Fox Fraser Frum Furey Gerstein Greene Harb Hervieux-Payette Housakos Hubley Johnson Joyal Kenny Keon Kinsella Lang Lapointe LeBreton Losier-Cool MacDonald Mahovlich Manning Martin Massicotte Meighen Mercer Milne Mitchell Mockler Moore Munson Murray Nancy Ruth Neufeld Nolin Ogilvie Oliver Patterson Pépin Peterson Plett Poulin (Charette) Prud homme Raine Ringuette Rivard Rivest Robichaud Rompkey St. Germain Seidman Sibbeston Smith Stewart Olsen Stratton Tardif Tkachuk Wallace Watt Zimmer The Members in attendance to business were: The Honourable Senators Les membres participant aux travaux sont: Les honorables sénateurs Andreychuk Angus Baker Banks Brazeau Brown Callbeck Carignan Carstairs Champagne Cochrane Comeau Cools Cordy Cowan Dawson Day Demers Di Nino Dickson Downe Duffy Dyck Eaton Eggleton Fairbairn Finley Fortin-Duplessis Fox Fraser Frum Furey Gerstein Greene Harb Hervieux-Payette Housakos Hubley Johnson Joyal Kenny Keon Kinsella Lang Lapointe LeBreton Losier-Cool MacDonald Mahovlich Manning Martin Massicotte Meighen Mercer Milne Mitchell Mockler Moore Munson Murray Nancy Ruth Neufeld Nolin Ogilvie Oliver Patterson Pépin Peterson Plett Poulin (Charette) Prud homme Raine Ringuette Rivard Rivest Robichaud Rompkey St. Germain Seidman Sibbeston Smith Stewart Olsen Stratton Tardif Tkachuk Wallace Watt Zimmer

Le 4 novembre 2009 JOURNAUX DU SÉNAT 1411 PRAYERS SENATORS' STATEMENTS Some Honourable Senators made statements. DAILY ROUTINE OF BUSINESS Introduction and First Reading of Government Bills A message was brought from the House of Commons with a Bill C-50, An Act to amend the Employment Insurance Act and to increase benefits, to which it desires the concurrence of the Senate. The bill was read the first time. The Honourable Senator Comeau moved, seconded by the Honourable Senator Andreychuk, that the bill be placed on the Orders of the Day for a second reading two days hence. Tabling of Reports from Inter-Parliamentary Delegations The Honourable Senator Milne tabled the following: Report of the Canadian Delegation of the Canada-Europe Parliamentary Association respecting its participation at the Third Part of the 2009 Ordinary Session of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe, held in Strasbourg, France, from June 22 to 26, 2009. Sessional Paper No. 2/40-833. ORDERS OF THE DAY GOVERNMENT BUSINESS Bills Orders No. 1 to 3 were called and postponed until the Inquiries Order No. 2 was called and postponed until the PRIÈRE DÉCLARATIONS DE SÉNATEURS Des honorables sénateurs font des déclarations. AFFAIRES COURANTES Introduction et première lecture de projets de loi émanant du gouvernement La Chambre des communes transmet un message avec le projet de loi C-50, Loi modifiant la Loi sur l assurance-emploi et augmentant les prestations, pour lequel elle sollicite l agrément du Sénat. Le projet de loi est lu pour la première fois. L honorable sénateur Comeau propose, appuyé par l honorable sénateur Andreychuk, que le projet de loi soit inscrit à l ordre du jour pour la deuxième lecture dans deux jours. Dépôt de rapports de délégations interparlementaires L honorable sénateur Milne dépose sur le bureau ce qui suit : Rapport de la délégation canadienne de l Association parlementaire Canada-Europe concernant sa participation à la troisième partie de la session ordinaire de 2009 de l Assemblée parlementaire du Conseil de l Europe, tenue à Strasbourg (France), du 22 au 26 juin 2009. Document parlementaire n o 2/40-833. ORDRE DU JOUR AFFAIRES DU GOUVERNEMENT Projets de loi Les articles n os 1 à 3 sont appelés et différés à la Interpellations L article n o 2 est appelé et différé à la

1412 SENATE JOURNALS November 4, 2009 OTHER BUSINESS Senate Public Bills Orders No. 1 to 18 were called and postponed until the AUTRES AFFAIRES Projets de loi d'intérêt public du Sénat Les articles n os 1 à 18 sont appelés et différés à la Ordered, That Bill C-50, set down on the Order Paper earlier this day for Friday, November 6, 2009, be brought forward. GOVERNMENT BUSINESS Bills Second reading of Bill C-50, An Act to amend the Employment Insurance Act and to increase benefits. The Honourable Senator Neufeld moved, seconded by the Honourable Senator Lang, that the bill be read the second time. The bill was then read the second time. The Honourable Senator Neufeld moved, seconded by the Honourable Senator Martin, that the bill be referred to the Standing Senate Committee on National Finance. OTHER BUSINESS Senate Public Bills Orders No. 19 to 21 were called and postponed until the Second reading of Bill S-239, An Act to amend the Conflict of Interest Act (gifts). The Honourable Senator Day, for the Honourable Senator Cowan, moved, seconded by the Honourable Senator Banks, that the bill be read the second time. The Honourable Senator Day moved, seconded by the Honourable Senator Callbeck, that further debate on the motion be adjourned until the Order No. 23 (Bill S-228) was called and pursuant to rule 27(3) was dropped from the Order Paper. Ordonné : Que le projet de loi C-50, inscrit plus tôt aujourd hui au Feuilleton du vendredi 6 novembre 2009, soit avancé. AFFAIRES DU GOUVERNEMENT Projets de loi Deuxième lecture du projet de loi C-50, Loi modifiant la Loi sur l assurance-emploi et augmentant les prestations. L honorable sénateur Neufeld propose, appuyé par l honorable sénateur Lang, que le projet de loi soit lu pour la deuxième fois. Le projet de loi est alors lu pour la deuxième fois. L honorable sénateur Neufeld propose, appuyé par l honorable sénateur Martin, que le projet de loi soit renvoyé au Comité sénatorial permanent des finances nationales. AUTRES AFFAIRES Projets de loi d'intérêt public du Sénat Les articles n os 19 à 21 sont appelés et différés à la Deuxième lecture du projet de loi S-239, Loi modifiant la Loi sur les conflits d intérêts (cadeaux). L honorable sénateur Day, au nom de l honorable sénateur Cowan, propose, appuyé par l honorable sénateur Banks, que le projet de loi soit lu pour la deuxième fois. L honorable sénateur Day propose, appuyé par l honorable sénateur Callbeck, que la suite du débat sur la motion soit ajournée à la L article n o 23 (projet de loi S-228) est appelé et conformément à l article 27(3) du Règlement est rayé du Feuilleton.

Le 4 novembre 2009 JOURNAUX DU SÉNAT 1413 Order No. 24 was called and postponed until the Commons Public Bills Order No. 1 was called and postponed until the Reports of Committees Orders No. 1 and 2 were called and postponed until the Consideration of the seventh report of the Standing Committee on Rules, Procedures and the Rights of Parliament (authority to print updated versions of the Rules of the Senate), presented in the Senate on October 27, 2009. The Honourable Senator Oliver moved, seconded by the Honourable Senator Stratton, that the report be adopted. Consideration of the sixth report of the Standing Committee on Rules, Procedures and the Rights of Parliament (committee substitutions), tabled in the Senate on October 8, 2009. The Honourable Senator Oliver moved, seconded by the Honourable Senator Champagne, P.C., that the report be adopted. Orders No. 5 and 6 were called and postponed until the Other Orders No. 27 (inquiry), 98, 58 and 73 (motions) were called and postponed until the Resuming debate on the inquiry of the Honourable Senator Segal calling the attention of the Senate to the government of Iran s imminent nuclear war capacity and its preparations for war in the Middle East, and to the commitment of Canada and its allies, including the USA, Russia, Turkey, the Gulf States, Egypt, Jordan, Saudi Arabia and others, to diplomatic and strategic initiatives that exclude first-use nuclear attack, the ability of Canada to engage with its allies in order to understand, measure and contain this threat, and the capacity of Canada to support allied efforts to prevent a thermonuclear exchange in the Middle East. L article n o 24 est appelé et différé à la Projets de loi d'intérêt public des Communes L article n o 1 est appelé et différé à la Rapports de comités Les articles n os 1 et 2 sont appelés et différés à la Étude du septième rapport du Comité permanent du Règlement, de la procédure et des droits du Parlement (autorité d imprimer des nouvelles versions du Règlement du Sénat), présenté au Sénat le 27 octobre 2009. L honorable sénateur Oliver propose, appuyé par l honorable sénateur Stratton, que le rapport soit adopté. Étude du sixième rapport du Comité permanent du Règlement, de la procédure et des droits du Parlement (substitution des membres d un comité), déposé au Sénat le 8 octobre 2009. L honorable sénateur Oliver propose, appuyé par l honorable sénateur Champagne, C.P., que le rapport soit adopté. Les articles n os 5 et 6 sont appelés et différés à la Autres Les articles n os 27 (interpellation), 98, 58 et 73 (motions) sont appelés et différés à la Reprise du débat sur l interpellation de l honorable sénateur Segal, attirant l attention du Sénat sur la capacité imminente du gouvernement iranien de déclencher une guerre nucléaire et sur ses préparatifs en prévision d une guerre au Moyen-Orient, sur l engagement du Canada et de ses alliés, notamment les États-Unis, la Russie, la Turquie, les États du golfe Persique, l Égypte, la Jordanie, l Arabie saoudite et d autres États, à prendre des initiatives diplomatiques et stratégiques qui excluent le recours en premier aux attaques nucléaires, sur la capacité du Canada de s engager auprès de ses alliés afin de comprendre cette menace, d en mesurer l ampleur et de la contenir, et sur la capacité du Canada d appuyer les efforts des pays alliés visant à empêcher une guerre thermonucléaire au Moyen-Orient.

1414 SENATE JOURNALS November 4, 2009 The Honourable Senator Tardif moved, seconded by the Honourable Senator Munson, that further debate on the inquiry be adjourned until the Orders No. 13, 67 (motions), 2, 21 (inquiries), 42, 68, 10, 8, 9, 51 (motions), 10 (inquiry), 7, 25 (motions), 17, 23 and 13 (inquiries) were called and postponed until the Order No. 25 (inquiry) was called and pursuant to rule 27(3) was dropped from the Order Paper. L honorable sénateur Tardif propose, appuyée par l honorable sénateur Munson, que la suite du débat sur l interpellation soit ajournée à la Les articles n os 13, 67 (motions), 2, 21 (interpellations), 42, 68, 10, 8, 9, 51 (motions), 10 (interpellation), 7, 25 (motions), 17, 23 et 13 (interpellations) sont appelés et différés à la L article n o 25 (interpellation) est appelé et conformément à l article 27(3) du Règlement est rayé du Feuilleton. With leave, The Senate reverted to Tabling of Reports from Inter- Parliamentary Delegations. The Honourable Senator Oliver tabled the following: Report of the Canadian Delegation of the Inter-Parliamentary Union respecting its participation at the Seventeenth Session of the Steering Committee of the Parliamentary Conference on the World Trade Organization, held in Geneva, Switzerland, on April 3 and 4, 2008. Sessional Paper No. 2/40-834. Report of the Canadian Delegation of the Inter-Parliamentary Union respecting its participation at the Eighth Workshop of Parliamentary Scholars and Parliamentarians, held in Wroxton, United Kingdom, on July 26 and 27, 2008. Sessional Paper No. 2/40-835. Report of the Canadian Delegation of the Inter-Parliamentary Union (IPU) respecting its participation at the Meeting of the IPU Asia-Pacific Working Group, held in Beijing, China on March 20, 2009. Sessional Paper No. 2/40-836. ADJOURNMENT The Honourable Senator Comeau moved, seconded by the Honourable Senator Di Nino: That the Senate do now adjourn. Avec permission, Le Sénat revient aux Dépôt de rapports de délégations interparlementaires. L honorable sénateur Oliver dépose sur le bureau ce qui suit : Rapport de la délégation canadienne de l Union interparlementaire concernant sa participation à la dix-septième session du Comité de pilotage de la Conférence parlementaire sur l Organisation mondial du commerce, tenue à Genève (Suisse), les 3 et 4 avril 2008. Document parlementaire n o 2/40-834. Rapport de la délégation canadienne de l Union interparlementaire concernant sa participation au huitième atelier des spécialistes des parlements et des parlementaires, tenu à Wroxton (Royaume-Uni), les 26 et 27 juillet 2008. Document parlementaire n o 2/40-835. Rapport de la délégation canadienne de l Union interparlementaire (UIP) concernant sa participation à la réunion du Groupe de travail Asie-Pacifique de l UIP, tenue à Beijing (Chine), le 20 mars 2009. Document parlementaire n o 2/40-836. AJOURNEMENT L honorable sénateur Comeau propose, appuyé par l honorable sénateur Di Nino, Que le Sénat s ajourne maintenant. (Accordingly, at 3:38 p.m. the Senate was continued until 1:30 p.m. tomorrow.) (En conséquence, 13 h 30 demain.) à 15 h 38 le Sénat s ajourne jusqu à

Le 4 novembre 2009 JOURNAUX DU SÉNAT 1415 Changes in Membership of Committees Pursuant to Rule 85(4) Standing Senate Committee on Aboriginal Peoples The Honourable Senator Duffy replaced the Honourable Senator Stewart Olsen (November 3, 2009). Standing Senate Committee on Foreign Affairs and International Trade The Honourable Senator Housakos replaced the Honourable Senator Wallin (November 4, 2009). The Honourable Senator Wallin replaced the Honourable Senator Frum (November 4, 2009). Standing Senate Committee on Human Rights The Honourable Senator Dallaire replaced the Honourable Senator Zimmer (November 4, 2009). The Honourable Senator Zimmer replaced the Honourable Senator Dallaire (November 3, 2009). Standing Committee on Internal Economy, Budgets and Administration The Honourable Senator Dawson replaced the Honourable Senator Jaffer (November 4, 2009). Standing Senate Committee on National Security and Defence The Honourable Senator Dallaire replaced the Honourable Senator Day (November 4, 2009). The Honourable Senator Raine replaced the Honourable Senator Wallin (November 3, 2009). Standing Senate Committee on Transport and Communications The Honourable Senator Frum replaced the Honourable Senator Andreychuk (November 4, 2009). Modifications de la composition des comités conformément à l'article 85(4) du Règlement Comité sénatorial permanent des peuples autochtones L honorable sénateur Duffy a remplacé l honorable sénateur Stewart Olsen (le 3 novembre 2009). Comité sénatorial permanent des affaires étrangères et du commerce international L honorable sénateur Housakos a remplacé l honorable sénateur Wallin (le 4 novembre 2009). L honorable sénateur Wallin a remplacé l honorable sénateur Frum (le 4 novembre 2009). Comité sénatorial permanent des droits de la personne L honorable sénateur Dallaire a remplacé l honorable sénateur Zimmer (le 4 novembre 2009). L honorable sénateur Zimmer a remplacé l honorable sénateur Dallaire (le 3 novembre 2009). Comité permanent de la régie interne, des budgets et de l administration L honorable sénateur Dawson a remplacé l honorable sénateur Jaffer (le 4 novembre 2009). Comité sénatorial permanent de la sécurité nationale et de la défense L honorable sénateur Dallaire a remplacé l honorable sénateur Day (le 4 novembre 2009). L honorable sénateur Raine a remplacé l honorable sénateur Wallin (le 3 novembre 2009). Comité sénatorial permanent des transports et des communications L honorable sénateur Frum a remplacé l honorable sénateur Andreychuk (le 4 novembre 2009).

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