Valge paber* Riigikogule Tervikpakett kriisi ületamiseks ja uuele kasvule aluse panekuks.
|
|
- Randall Palmer
- 6 years ago
- Views:
Transcription
1 Valge paber* Riigikogule Tervikpakett kriisi ületamiseks ja uuele kasvule aluse panekuks. Tööversioon , Tallinn * Valge paber (White paper) on raport või suunis, milles tuuakse välja probleeme ja pakutakse neile lahendusi. Valgeid pabereid kasutatakse lugejate teadmiste kasvatamiseks ning otsustajate abistamiseks otsuste tegemisel. Wikipedia -
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`a" <2(:,092;" 30''62" )$(2&0,D,",,&;,&@" :$$/" Jbb`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bH,,&;,&%&;".%0&.%3;22)2&;" D266,;46,>" B%9," 3,&)?2" =%&;2" ($D2,:,(" %%(&%2&),;" 9%<'-0,,82(2&;" (,6-4&;",0)%&;,),(;>" B%%" ;$D%69,/@" %;" <%" -%(6%',7#(' )%"&6(' +(' 9(.%#&(6(' 5%$,"$' (4"#3/$"&2' 6"$' )"$(.$'.9""$"(+('*)%%)(6"$%)%')00=(&'()/$%'.('.9""$"+791$%.$'+7,./$//,)"./.$'6(+(#&/$.($=/.$>"" """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""! "+;"($D%<,(;"\+,(-%".,/%02*"122-23'-4(%*"";,4&;,.,/%0"60"!"\=%&;2"3$%&'(%),"<,:,694&(,6-4&%";,-,<,,9L"3022&"622")$(2&3%&33'66,&"342"3," &2&%<2&%(;*@"ccc>,0%6-48'69>%%" J" "
4 ><$?##(*0#0#2#:/)&"&'$')*":"+#/$.((1#:7)/$2#$+6(0#*)&"/$ 87)"$,/91/&%'.""9%,',3/$/)%' -JJ9&/6"$,'./"' 5%$,"' 0)/.099(' 0)/)"$,' )%%=%#&/$,' -0)%' -3?+/$,',7#(' %%)&(&(>'R,,2(<,<,:,694&%&;"'6"3,0;,"(2&,3&")%%(-2"=%&;2"%;;%)?;%;%")?2<,(4&2".220,),29",0%6-429L"" """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" J "F%29",0%6-4;%29"'6",6,(EE&2;49"6%(2L"&;&%6,,024<29"\P?&26%".'D<%(4&*"%D3"\S$$6%";,-,&2;4(%3*@"\O4&"<,,2(<,3'09*"%D3"\#,.2;,(2&<"N226," <''92*@"\X('/,,(&%"3,.2;,(2"(?..<$6-*"%D3"\G2203'69,9%")?2;(4&*"626-"\M$;34&44;(23"3,&)*"%D3"\P,-,&2";4(%)2334*"^");"\+,(-%".,/%02*" '-4(%*"";,4&;,.,/%0"60"J"\R,,2(<,<,:,694&%&;"=%&;2(%";4(%6%),9".220,6-49":,")?2<,(4&%9"3022&2"E(%;,<2&%3&":,"44%3&"3,&)43&*@" ccc>,0%6-48'69>%%"" d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b!e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
5 @<$A"1+(,*(,)$'"7"+)&�)/"$.#,"'($+#2#/)&3$*=9'",59#/$2#$""*/)&"/$ $*1"$,' )%--"&('.0../' +('.7"=",(&('.9""$"1(',0"6%,/)%./.$' +(' $00=",(=(,%' 6//,/$,%'.""9%#&(6"$%.$' $,9(,%%1")"$,%',%1%=/$$(66/&%'-(.%,,>"" 6,-4" 3,),69,;49" %%(,0)%3$0.%9" :,g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f"
6 !,9/.,//9"6//,/$,%'.7"=",/6"$%.$'0#'5%$,")'=(+('"#=%$,%%9"#1/"&2'./"&'#%#&%',/)%./'%%)&/$%.$' '6"),&;,),";,&%<%-,":,"3'-4&%&'"#"6.(-",()"'0)%6($0)/>"#?0-%;,&%<%(2&;%"'&34&;%H;%,9<2&;%":," &44;(2334&%-," 262<%&%9" :," 6%69%" :4409%;4(%34".%0&.%3;22)2" 3269(4&;,<26%" 3,6,(23&" :," <,-6%;23&" 826,6;&3,.2;,(2" 3,,&,<2&%(>" T62<3,.2;,(2" 3),(2;%%;2" &440%69,),9" &,<<49".%,),9"&%%-,"'<,69,<,"<%%;<%;%".,3%;2&"'(4(2&%"3'D,>' O#=%$,%%9"#1/,%.$'$((6%'9(?()"$"'9%$$/9$$%')%"&('#""'P//%Q'./"'.('P=(#(Q'.(-",()"'$%($,>"\O4&*" 3,.2;,(" '6" )?;<%3'D,(" &;043;4402<44;4&;%3&" ),:,(234" ;$2%&;2" 44;%" ),(93'69,9%" :," 342" &%((%-," 3,,&6%/" ),:,(234" ;%D6'(''-2," :," '&34&;%,/%" &220%>" O4;%" )$(2&H 26)%&;%%026-4;%" 02232" ;''<2&%3&" 626-" 6%69%" 0%,,(<,:,694&(234" <?:4" ;'2<2<2&%62" 34(4/" 342-2" &%9," &,,/" 3220%<262" &,,)4;,9,",(4&;,9%&" &%62&;%" )$(2&26)%&;'02;%" (2&,26)%&;%%026-4;%" &''&2<2&%&;>"#022&2"<?:49%"(%%)%69,<2&%3&";,&4/"&,<,&";%-%(%9,"\),6,*"3,.2;,(2-,"%D3".0'')29," <%%(2;,9," =%&;2&&%" E(%" ;4(%<," %;;%)?;;%29" )$23&%<," 342" 6,9" (''3&29" 3022&2",:,("'(4(2&%&"<,D4&";AA3'D;2>"' L00#"$'A>'5%$,"'6(+(#&/$.9""$"$,'//%'.($=/1('=7)+/6"$%.$'.(.$".$,9(,%%1"(' " G(9())%%)$%),' $,9/.,//9"6//,/$,%' -".%6(E(+()"$%' $"?"1(' ;4(%/" ;%-%(9," 622&22&".9""$"' =(?%,/,%' 63+/&%' )%%=%#&(6"$%1(L" $"$/)"$%),' =(+(6%'.(.$".$,9(,%%1"(,>" R,,2(<," <,:,694&,:,(''&".'(%" 3'D,694<26%" &%((2&%&" <,D4&" )?2/" '((," &'')2;4&;" '(4(2&%(;".23%<,,:,(2&%" <?:4-," 626-" %%(3?2-%" 262<3,.2;,(2" %02;2" 342" &%%".,6%/" 622-2" )$D%&%29" 262<%&2" =%&;2&;" (,D34<,>" B%((%" %66%;,<2&%3&";4(%/32"<44"3?0),(")?;;,"3,&4;4&&%" %%(3?2-%";AAD?2)%"D'29<2&%3&>"' (9%#1/,%' =3"6()"../$%1(>" B,<<49%",%9=".-(.%,,' -%(.$' =3"6()&(6(' -("#&)"../$,L" D,(/,9%",0%6-4;%" 3'00,(" )$(;29," (22-," &440;%" 3,';4&;%" 3,69<2&;" 626-" '(43'00," ''9,;4&;"3220%<,(".,0,6%<2&%("44;%")?2"(,2%6%649")?2<,(4&;%"%66,;(234(;"$0,3,&4;,<2&;>"' R%9=".-(.%,"#"":,"&%((%"),:,(234&"<,D4&"%((4)22<2&%62"+3/&6"$%.$'-%(=(&',7",/6(',%(,/&'%%)&/$%&L" P$6,&%&&%"3022&2"&449,<%"&%((%"<,&;,,.&4&%":,"<,,2(<,<,:,694&%";0%6929%"2&%(''<4";?;;4";44," B%%" %%)&(4' 6//,/$"' 6%"%'?0"(./,%$' +(' 63,,%6())"&%$2' <,:,694&.'(22;23,&" &%62&;%".,0,92-<,9%" E(%),,;4&;>" R%" %2".%," <,:,694&.'(22;23,;" ;';,,(&%(;" 6$2;%3&",),;4&%".?D2<?;%;" DE(-,<,>" G2-%<" ),&;4.292" ^" <29," '(%<%" )?2/" '&4;49," %/,.22&,),3&>" #E((",-,".%,<%" (.,""=$%6(.$' 6//,6(' 9""1"' 90))"" <,:,694&%" ;'%;,<2&%(" :," E(%" " a"
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�)/",&$ B2263'D,(" '6" %&2;,;49" %3&.%0;0ED<,".''(;" ;$D;&,<,23&".%%;49" &%62" 3,&4;,<,;," )?2",(,3,&4;,;49" &;0,;%%-2(2&%"<?:4-,"&,<<49%"('%;%(4"3''&"6%69%"(ED2320:%(94&%-,>"R2;<%9"&226&%9"%;;%.,6%349"'6" B<;<$C'1#'""7(*(&"/$�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h"
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ab",66,),9" ),29"!bkK>" F%2(;" ;4(%3&" 3E&29," ;$6," 3'334".,66," &.%;&2282(2&2" <';2),;&2''62.,3%;;%" &,06,&%(;" 26)%&;'02;%" <2((%",/2(" 6%69%" %3&.'0;AA029%" %3&.'092)?2<%;" ;?&;,>" G,3%;;29%" &2&43&" '(%3&" ),(9,),(;".,269(23" 3'</26,;&2''6" &%62&;%&;" %;;%)?;(4&%" ),(<2&" ;4(%/" '((," 3," 44;%" (2&,<2&%3&" ),&;,),(;"%3&.'0;AA029%"),:,94&;%(%>" O#,%#$""=$%6'9"".)".'6**1",JJ'+(',/1"$,9/.,//9"&'//,%)'=3"'//$"'=3"6()/$"')/4(=(,%)',/91/&%)' j" "
9 #46," '6" %;" &226H&%,(" <,,(2<,&" <$6-2;,3&%" 3022&2,:,(" <%2%" %;;%)?;%;%(%".';%6;&2,,(&%(;" &'/2),(;" 026-2" ;,06%H" :," ;'';<2&,D%(,29" I6;" ;$6," B''<%" 3,';,/" ;40-4" 1'';&2(%" ^" <23&" <2;;%" &22&" ';&;,0/%3,&" 6%69%(%" ;40-49%(%".,02<,(" :4D4(" E3&2346," :?49)," )$(2&%&269,:,",&%<%(" ;$D;,:,(2&%(;" ah!bh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e"
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`"
11 VALGE PABERI* RIIGIKOGULE TAUSTAPABER NR Eesti käesoleva majanduslanguse tagamaad: kriis nii väliskeskkonnas kui ka sisemiselt Rekordlangus ekspordi- ja tööstustoodangus, kiirelt kahanev sisenõudlus, iganädalaselt lisanduvad tuhanded koondatud ja töötud. Iga järgneva prognoosiga kärbitakse majanduskasvu lootusi allapoole ja lükatakse kaugemasse tulevikku edasi. Selline on üldsõnaliselt tänane Eesti majandusseis. Arutelu majanduslanguse põhjuste üle on nii meil Eestis kui ka mujal maailmas üksjagu juba toimunud. Käesoleva majandusolukorra tagamaad ja põhjused on sellele vaatamata kasulik terviklikult üle korrata, et kriisist väljumise ja uue kasvu rajamise võimalusi realistlikult hinnata. Peame üheselt mõistma, millises seisus ja miks me täna oleme ning sellest õigeid järeldusi tegema. Riigi ja ettevõtjate ühise kriisist uue kasvuga väljumise strateegiani jõudmiseks peab esmalt olema ühine arusaam senistest arengutest. 1. Lugu sellest, kuidas maailm majanduskriisi jõudis Eesti sõltub väikeriigina väga olulisel määral meid ümbritseva maailma ja majanduskeskkonna arengutest. Need määravad laias laastus meie võimalused ja majandusliku mänguruumi. Täna on maailmamajanduses mitme aastakümne suurim finants- ja majanduskriis. Et võimalikke edasisi arenguid ja olukorra paranemisvõimalusi hinnata, tuleb esmalt aru saada kriisi tekkepõhjustest. Nendeni jõudmiseks tuleb ajas pea kümme aastat tagasi minna aastate alguses sattusid USA ja Lääne-Euroopa majandused majandusseisakusse. Nõudlus varem majanduskasvu vedanud toodete ja teenuste järele oli ammendunud. Tuli kohanduda ja otsida uusi kasvuvõimalusi. Sellises olukorras alandavad keskpangad tavaliselt intressimäärasid ehk üritavad esmalt rahanduspoliitika abil olukorda leevendada ja nõudlust uuesti kasvama saada. Nii tegid USA föderaalreserv ning Euroopa keskpangad seekordki. Läänemaailma pankadele tuli kätte sedasi kätte palju odavat raha, mis tõi kaasa kommertspankade poolt kaasa rohke edasilaenamise. Majandusnäitajad hakkasidki esmapilgul paranema, kuid samas kasvas majanduse globaalne tasakaalustamatus. Lääneriikide majandustesse ning eriti USAsse oli raha juurde liikumas ka rahvusvaheliselt, sest maailmas oli tekkinud säästude üleküllus. 1 Hiina ja rida pisemaid Aasia riike hoidsid Kagu-Aasia aastate finantskriisi järel oma jooksevkontot rangelt plussis. Jätkuva kiire majanduskasvu najal järjest 1 Goldman Sachs, Global Markets Institute, Effective Regulation: Part 1, Avoiding Another Meltdown, märts 2009, lk 5. 1
12 kasvanud välisvaluuta reservid paigutati peamiselt USA föderaalreservi võlakirjadesse. Samal ajal oli liikvel üha rohkem naftadollarid. Ajalooliselt kõrgete toormehindade (eriti naftahinna) mõjul teenisid tooraine-rikkad riigid hästi ning asusid samuti lääneriikidesse investeerima, nii võlakirjadesse kui ka riiklike heaolufondide (ing.k. sovereign wealth funds) kaudu kasvavalt reaalmajandusse. Koduturgudel oli nimelt piisavas mahus ja sama head tootlust, aga suhtelist kindlust tõotavaid investeerimisvõimalusi vähe leida. USA odav kodumaine krediit ja välisinvesteeringud leidsid tee valdavalt kinnisvarasektorisse ning sealtkaudu tarbimisse. Kinnisvarainvesteeringutele oli teistest sektorist raske sama tulusaid alternatiive leida, seda mitme põhjuse koosmõjul. Üheltpoolt oli tegu suurte turgudega, mis olid valmis absorbeerima suurtes kogustes kapitali. Samas toetasid valitsused, eriti USAs, otseselt inimeste koduomanikuks saamist erinevate programmide ja meetmete kaudu. Kuna kinnisvara pakkumine ei vastanud kaugeltki kasvanud nõudlusele, tõi see kaasa ehitusbuumi ning kinnisvara hindade tõusu. Idanema hakkas kinnisvaramull, mida toitis arvamus, et kinnisvara hindade järsk kukkumine pole eriti tõenäoline kui ka jääd maksetega hätta, müüd ikka kallimalt pärast maja maha. 2 Kinnisvaralaene võeti ja anti väga julgelt, isegi kui polnud võimalust, et pikas plaanis suudaks laenuvõtja laenu ära teenindada. Investeerimispangad hakkasid kinnisvaralaenusid üles ostma, ümberpaketeerima ning väärtpaberistama (ing.k. securitization), sest kinnisvara tõotas ka sellises järellaines suurt tulu ning laenuandjatel oli huvi riskantsetest nõuetest lahti saada. Tekkisid mitmed uued finantsinstrumentid (eriti CDOd, ing.k. Collaterised Debt Obligations), millega sai just laene pealtnäha hea tootlusega investeerimisvõimalustena üha edasi müüa. See suurendas omakorda rahapakkumist kinnisvarasektorisse ning kinnisvaraspekulatsioonidest saadud tulu küttis tarbimist veelgi. USA kaubandusbilanss ja valitsussektori eelarve olid selle kõige mõjul järjest suuremas puudujäägis aastaks oli võrreldes aastaga USA jooksevkonto defitsiit kasvanud üle 1300%. Sellise tasakaalustamatuse tegi võimalikuks asjaolu, et Hiina oli samal ajal üle 5700% võrra oma ülejääki suurendanud ning sarnases mahus ka naftaeksportöörid. 3 Nad investeerisid USA (riiklikesse) võlainstrumentidesse, mis läbi kandus USA kinnisvara- ja tarbimisbuum ja sellega kaasnenud USA turunõudlus kasv omakorda edasi maailma: Hispaania Päikeserannikust Hong Kongini ning samuti Läänemere kaldaile. Lisaks meelitasid Kagu-Aasia, Kesk- ja Ida Euroopa (KIE) ning mitmed muud seni mahajäänumad riigid väliskapitali oma suhteliselt kiire majanduskasvuga. KIE piirkonna atraktiivsust suurendas samuti Euroopa Liidu liikmeks saamine. Siingi läks kapital tootva sektori asemel üha enam kinnisvarasse ja ehitusse ning tekkisid kinnisvara- ja tarbimismullid. Selliste globaalsete ahelarengute nõrgaks kohaks oli ülisuure nõudluse tingimustes kinnisvara alal nn alamõõduliste objektidega tehingute tegemine ehk laenu andmine investeeringuteks, mis olid kas laenuvõtjate teenimisvõimet arvestades liiga riskantsed või väheväärtusliku tagatisega (ing.k. 2 Vt pikemalt: Goldman Sachs, Global Markets Institute, Effective Regulation: Part 1, Avoiding Another Meltdown, märts 2009, lk Remarks by Lloyd G. Blankfein, Chairman and CEO, The Goldman Sachs, Group Inc. Council of Institutional Investors Spring Meeting,
13 subprime mortgages). Kuna need laenud olid ümber pakitud keerukateks väärtpaberiteks ja sageli väga läbipaistmatul moel ning riskihindamissüsteemid ja regulatsioonid ei toiminud selles osas piisavalt, tekkis finantsturgudel olukord, et alusriskid kasvasid finantsportfellide läbipaistmatuse tõttu hoomamatult suureks aastast algas USAs ja ka mujal kodulaenusaajate poolne kohustustest taganemine. Inimesed ei tulnud enam laenumaksetega toime ning kinnisvara hinnad hakkasid langema. Sellise arengu loogilise jätkuna tekkisid paketeeritud finantsinstrumentide omanike bilanssides ja kohustuste refinantseerimises probleemid. Uute tehingute rahastamine lõppes üsna kiirelt. Endistest magusatest investeeringutest said mürgised varad (ing.k. toxic assets). Kuna keegi ei teadnud portfellide sisulise läbipaistmatuse tingimustes, kui palju ja milliseid halvaksminemise ohus varasid kellegi bilansis on, ei usaldanud finantsasutused enam üksteisele laenu anda. Sellega kadus igapäevase toimimiseks toimimiseks vajalik likviidsus. 15. septembrit 2008 võib lugeda mulli lõhkemise kuupäevaks. Selle ühe päeva jooksul langes likviidsusmurede käes investeerimispank Lehman Brothers, USA valitsus asus päästma Merrill Lynchi ja kindlustushiiglast AIG. Need sündmused andsid kogu maailmale viimaks tugeva sõnumi finantsmulli tegelikust suurusest ja võimalike alusprobleemide tegelikust sügavusest. Sealtpeale on valitsenud finantsturgudel täielik usaldus- ja likviidsuskriis. Finantssüsteemis raha ei liigu - nii finantsasutustel kui ka teistel majanduses osalejatel on laenu väga keeruline saada. Valitsuste rahasüstid pole seni olulist olukorra paranemist kaasa toonud. Krediidi pakkumisega koos langes kiirelt usaldus ja kindlustunne, mis on toonud kaasa tarbimise, reaaltegevuse ja investeeringute järsu kokkutõmbumise arenenud riikides. Finantskriisist arenes globaalne majanduskriis, mis nüüdseks on pärssimas majanduskasvu pea kõikjal maailmas. Koos väliskaubanduse mahtude järsu langusega maailmas on kõige konkurentsivõimelisemadki väikeriigid sattunud väga järsku majanduslangusesse. Soome a jaanuari majanduskasv oli näiteks -9%. Singapur näeb käesolevaks majandusaastaks ette kuni 9% langust. Kui hädas on Soome ja Singapur, mida on aastaid peetud ühtedeks konkurentsivõimelisteks majandusteks maailmas, pole nõrgema majandusega riikidel põhjust paremat loota. Finantskriisi mõjul uue kapitali juurdevoolu pidurdumine on seadnud välisfinantseerimisest sõltuvad riigid keerulisse olukorda, eriti kuna samal ajal kaasnes arenenud turgudel nõudluse ja muu hulgas impordinõudluse langus. Tulemuseks on olnud arenevate riikide majanduse järsk kokkutõmbumine, mis aastal algas ja siiani kestab. Ainsa erandina on riikide turunõudluse järsule vähenemisele vaatamata suutnud positiivseid majanduskasvu numbreid näidata mõned suuremad tärkavad majandused, eriti Hiina. Nendegi riikide majanduskasv jääb siiski potentsiaalist ja seni loodetust oluliselt aeglasemaks. Maailm on Suure Depressiooni järel esimeses tõeliselt globaalse majanduskriisis aastaks prognoositakse maailmamajanduse selget langust. See ei anna Eesti-sugustele ekspordist sõltuvatele väikeriikidele peatseks kriisist väljatulemiseks just palju lootust. 4 Vt pikemalt: Goldman Sachs, Global Markets Institute, Effective Regulation: Part 1, Avoiding Another Meltdown, märts 2009, lk
14 2. Lugu sellest, kuidas majanduskriis Eestisse jõudis Maailma arengud on vaid kontekst Eesti majanduse arengutele. Eesti sisemisi tendentse vaadates on selge, et globaalne finants- ja majanduskriis saabusid Eesti jaoks väga halval ajal. Eesti majanduses oli juba varem tekkinud sisemine, struktuurne kriis ning reaalne majanduskasv aeglustus järsult juba aasta enne Lehman Brothersi pankrotti. Rahvusvahelise keskkonna halvenemine võimendas toimuvat olulisel määral. Kuni aasta oktoobrini võis veel loota, et Eesti suudab väga hea õnne ja targa tegutsemise korral majanduses vajaliku kohandumisega ilma suurema kriisita toime tulla. Globaalsete olude halvenemine tähendas Eesti jaoks kahe suure mõjuteguri võimendumist ja kuhjumist, mille mõjul on majanduse kokkutõmbumine praegu paratamatu. Heade aegade tipul võimaldas meie majanduskasvu ca 95 miljardit krooni välisraha aastas. Neist 35 tuli lisandväärtusena kaupade ja 15 teenuste ekspordist, 10 välismaiste otseinvesteeringutena ja 35 laenuna aastal jääb Arengufondi optimistlikel arvutustel sellest järgi ca 35 miljardit krooni: 27 kaupade ja 13 teenuste ekspordist, uut laenukapitali me sisuliselt ei saa ehk sealt on panus 0 krooni ja otseinvesteeringute sissetuleku asemel väljaminek vähendab eksporditulu 5 miljardi krooni võrra. Niisiis jääb järgi parimal juhul vaid kolmandik (vt joonis 1). Joonis 1. Välisraha sissevool on langemas kolm korda Allikas: Arengufondi arvutused stastiliste andmete ja viimaste prognooside põhjal 4
15 Arengufondi eksperdid ja Tartu Ülikooli teadlased tõdesid juba aastal Eesti majanduse konkurentsivõimet ja tulevikuväljavaateid analüüsides, et senise majandusedu allikad on ammendunud ning majandus on muutunud võimalike väliste šokkide poolt kergesti haavatavaks. 5 Eesti majanduskasv toetus sisetarbimisele, mis omakorda oli rajatud odava laenuraha rohkele sissevoolule. Eestis laenati üha rohkem, samas kui laenuraha kasutamisest tõusetuv tulu ehk laenukoormuse tootlikkus järjest vähenes. 6 Ettevõtted ja inimesed ei investeerinud ei laenuraha ega muid tulusid piisavalt majanduse tootlikkuse ja ekspordivõime edendamisse. Vaatamata sellele teeniti endiselt kasumeid ja kõik tundus minevat justkui hästi isegi kui toimuva kaasnähtuseks oli Eesti majanduse välistasakaalu oluline halvenemine (kaubandusbilansi ja jooksevkonto defitsiidi kasv). Teisisõnu, elasime lihtsalt tuleviku arvel võlgu. Olukorra parandamiseks nägid eksperdid ainsa võimalusena ekspordipõhisele kasvule üleminekut. Laenu- ja tarbimisbuumi tingimustes toimus aga väga järsk palgakasv, mis tööjõukulude ja tegeliku tulu teenimise võime suhet (unit labour cost) väga oluliselt halvendas. Eesti tööjõud muutus peamiste konkurentriikidega ja isegi näiteks Euroopa suurte ekspordipõhiste majandustega võrreldes suhteliselt kalliks. Seni Eesti ekspordivõime põhialuseks olnud kulueelis kadus. Seejuures tasub tähele panna, et ekspordipõhise majanduskasvu puhul peaks sissetulekute kasvu põhiosas vedama ekspordile suunatud tegevusalad nagu Eesti puhul üldistatult töötlev tööstus. Sealt kanduks palgakasv aja jooksul üle suletud ehk siseturupõhisesse sektorisse. Eesti viimaste aastate areng on olnud vastupidine. Tarbimisbuumi vedanud suletud sektoris on tööjõukulude ja tootlikkuse suhte halvenemine toimunud palju kiiremini kui töötlevas tööstuses. Viimases oli aastaga võrreldes antud näitaja kasv 32%, sellal kui kogu majanduses kokku 75% (vt tabel 1). Tabel 1. Eesti tööjõukulude ja tootlikkuse suhe halvenes kiiresti Q3 Soome 103,1 105,0 106,7 107,5 109,4 109,2 110,5 116,8 Saksamaa 100,6 101,0 101,5 100,8 99,7 98,6 98,5 99,7 Poola 107,9 106,2 104,7 104,0 104,5 104,8 106,3 109,9 Rootsi 103,2 105,3 106,9 106,1 106,1 106,2 109,9 112,2 Euroala 102,2 104,6 106,7 107,5 108,7 109,9 111,4 115,6 Eesti 102,7 105,6 111,1 115,0 119,0 129,8 155,5 189,9 Läti 97,6 96,9 102,2 109,5 124,8 145,0 181,8 230,1 Leedu 95,9 95,8 97,6 101,2 107,7 117,7 131,7 152,9 Vs Eesti tööstus 100,1 104,7 106,0 104,9 106,6 110,7 123,0 138,7 Selgitus: Võrdluseks valitud EL riikide tööjõukulude ja tootlikkuse suhte muutus viimastel aastatel kogumajanduses (indeks, 100 = Aasta). Allikas: OECD.Stat, märts Vt Eesti majanduse konkurentsivõime hetkeseis ja tulevikuväljavaated ; Eesti Fookuses 1/2008; Eesti Arengufond. Lisaks ka Marek Tiits (toim.), Kaupmeeste riiik, Tallinn, 2007, lk 6. 6 Eesti majanduse konkurentsivõime hetkeseis ja tulevikuväljavaated ; Eesti Fookuses 1/2008; Eesti Arengufond, lk
16 Selliste arengute tõttu kaotasid Eesti ettevõtted välisturgudel konkurentsivõimet, mis väljendus muuhulgas reaalse efektiivse vahetuskursi indeksi tõusus. 7 Kui siis uue raha juurdelaenamise võime ja sellega seotult siseturu nõudluse põhine kasv aastal järsult vähenema hakkasid, ei suutnud eksportiv sektor piisavalt kiiresti tühimikku täita. See oleks eeldanud Eesti ettevõtete poolt ekspordi teenitava puhastulu kiiret kahekordistumist, mis isegi heades turutingimustes keeruline on. 8 Kuni a oktoobrini näitasid Eesti ekspordinumbrid veel üldist kasvutrendi ja andsid lootust, vajalik ümberkohandumine on Eesti majanduse aeglaselt aga siiski toimumas. Sügisel lahvatnud globaalne finantskriis ja selle kiire reaalmajandusse ülekandumine andsid esmalt tarbijate kindlustunde kadumise ja krediidi krediidi täieliku kokkukuivamise tõttu lisalöögi Eesti sisenõudlusele ning seejärel ka eksportijatele. Ühelt poolt hakkas langema nõudlus Eesti ettevõtete eksportturgudel üldiselt, mis avaldas mõju lõppkliendile tooteid-teenuseid pakkuvatele ettevõtetele. Lisaks kaotasid Eesti ettevõtted ekspordi sihtturgudel veelgi hinnaeelist, sest Rootsi, Venemaa, Ukraina jt eurotsooni mittekuuluvate riikide valuutade kursid on a oktoobrist euro suhtes 20-25% nõrgenenud. Nimetatud riikid moodustasid aga seni liigi poole Eesti kaupade väljaveost. Olulisemat rolli mängis siiski Eesti ettevõtete positsioon rahvusvahelises tööjaotuses. Kui nõudlus maailmas langeb või kulueelised vähenevad, kannatavad sellest enim just need allhankijad, kes on spetsialiseerunud vähetulusatele ja hinnatundlike tegevustele. Paraku kuulus ja kuulub sellisesse gruppi enamik Eesti eksportivaid ettevõtteid. Ettevõtete positsioon rahvusvahelistes väärtusahelates peegeldab seega majanduse struktuurset tugevust või nõrkust. Eesti majandus oli aastate jooksul üha enam kreekastunud majanduse struktuuris domineerisid lisandväärtuse ja hõive osatähtsuse mõttes rahvusvaheliselt konkurentsivõimeliste ja kõrge tootlikkusega tegevusalade asemel vähetootlikud ja odavale tööjõule rajatud tegevused. 9 Eesti kasutas tööjõu kiirele kallinemisele vaatamata laenuraha lühinägelikult. Soodsa välisfinantseerimise abil ei arendanud välja uusi konkurentsieeliseid ega pannud alust lisandväärtuse loomise võime olulisele kasvule. Nii ongi kujunenud välja struktuurne kriis Eesti majanduses, mis on Eesti käesoleva raske majandusolukorra peapõhjus. Eesti tööhõive ja Eesti ettevõtted on kontsentreerunud majandusharudesse ja tegevustele, millega pole võimalik tootlikkust ja seeläbi lisandväärtust olulisel määral tõsta. 10 Näiteks tekstiili- või mööblitööstuses on lisandväärtuse lagi oluliselt madalamal võrreldes keemiatööstusega, aga Eestis on tekstiili ja mööbli alal märkimisväärselt rohkem inimesi töö kui keemiatööstuses. Neis majandusharudes, kus tootlikkuse suurendamise võimalus on suurem, 7 Eurostati poolt arvutatav Eesti reaalse efektiivse vahetuskursi (REER) indeks on viimastel aastatel järsult tõusnud, samas kui nt Euroopa juhtiva ekspordiriigi Saksamaa REER on hoopis langenud. Teisisõnu, sellal kui Saksamaa konkurentsivõime välisturgudel on tõusnud, on Eesti konkurentsivõime järsult halvenenud. Võrdlus naaberriik Soomega annab sama tulemuse. Eurostat, aprill Edasi! Arengufondi raport Riigikogule, september 2008, lk 8. 9 Kreekastumise vastand oleks luksemburgistumine rahvusvaheliste konkurentsivõimeliseks majanduseks arenemine, mida iseloomustab teadmusmahukate tegevuste ja eriti teenusemajanduse oluline osakaal. Eesti majanduse konkurentsivõime hetkeseis ja tulevikuväljavaated ; Eesti Fookuses 1/2008; Eesti Arengufond, lk Seda võib nt järeldada võrdlusest Saksamaa või Taani majanduse struktuuriga. Eesti majanduse konkurentsivõime hetkeseis ja tulevikuväljavaated ; Eesti Fookuses 1/2008; Eesti Arengufond, lk
17 tegutsevad Eesti ettevõtted väikses mahus või väärtusahelate vähetulusates osades. Nendes tingimustes on Eesti majanduse kasvuvõime tugevalt piiratud a jaanuaris toimunud Arengufoorumil põhijäreldus oli, et uue ja ekspordipõhise kasvuni jõudmiseks on vaja ületada Eesti majanduse fundamentaalsed probleemid ehk lahendada struktuurne kriis majanduses. Lahvatanud globaalne kriis on muutnud antud järelduse veelgi teravamaks ja päevakohasemaks. Nende kahe teguri koosmõjul langeva elatustaseme hoidmiseks peaksime suutma välisrahastamise vähenemise kolmekordset vahet kiiresti katta, aga majanduse struktuurne mahajäämus saabki siinkohal peamiseks takistuseks. Seega on muutunud lõplikult ebarealistlikuks lootused väliskeskkonna toel ilma struktuursete muutuste teadliku algatamise ja juhtimiseta suuremast majanduskriisist pääseda. 27. aprilli 2009 Arengufoorumil esitletud Valge paber* Riigikogule: Tervikpakett kriisi ületamiseks ja uuele kasvule aluse panekuks koos kahe taustapaberiga Eesti käesoleva majanduslanguse tagamaad: kriis nii väliskeskkonnas kui ka sisemiselt ning Maailmamajandusest Eestile tulenevad piirangud ja võimalused kriisi ületamiseks ja uueks kasvuks on leitavad: 7
18 VALGE PABERI* RIIGIKOGULE TAUSTAPABER NR Maailmamajandusest Eestile tulenevad piirangud ja võimalused kriisi ületamiseks ja uueks kasvuks Valge paberi Riigikogule taustapaberis nr 1 Eesti käesoleva majanduslanguse tagamaad: kriis nii väliskeskkonnas kui ka sisemiselt toodud Eesti majandusliku olukorra tekkepõhjuste analüüs viitab, et väikeriigid on ekspordist ja maailmamajanduse arengust väga olulisel määral sõltuvad. Kuigi Eesti praegused probleemid tulenevad siiski suuremas osas headel aegadel tehtud halbadest otsustest, 1 tuleb kriisi ületamiseks vajalike sammude planeerimisel tuleb siiski silmas pidada, milliseid piiranguid või võimalusi maailmamajanduse edasised arengud Eestile tuua võivad. Neist sõltuvalt võib kriisist väljatuleku ülesanne muutuda teatud osades kas kergemaks või raskemaks. Samas ei tea parimadki rahvusvaheliste majandusväljaannete toimetajad, kommentaatoridanalüütikud ja eksperdid, rääkimata ettevõtete juhtidest ja riigipeadest, täpselt, mis hakkab maailmamajanduses edasi juhtuma ning kuidas käimasolevat üleilmset majanduskriisi täpselt lahendada. Just see ebamäärasuse ja ebakindluse kõrge tase eristab käesolevat kriisi kõigist teistest Suure Depressiooni järgsetest kriisidest ning toimunud sündmused on valmistanud paljudele suuri üllatusi. 2 Isegi kui ilmsed ohu märgid ja nende sündmusteni viinud arengud on olnud signaalidena nähtaval juba varemgi. Nii hoiatasid Rahvusvahelise Valuutafond jt analüütikud globaalse kinnisvarabuumi eest ning majanduse järjest kasvava globaalse tasakaalustamatuse eest juba 4-5 aastat tagasi. 3 Stabiilset majanduskasvu eeldavate statistiliste mudelitega mängimisest on sellistes oludes praktiliste otsuste jaoks vähe kasu. Ettevõtjad ja riigijuhid on seetõttu maailmas tulevaste arengute ja keskkonna analüüsimisel üha enam kasutusse võtmas alternatiivsete stsenaariumide koostamist. Näiteks ollakse stsenaariume juba isegi finantsplaneerimises ja eelarvestamises kasutamas. 4 Just stsenaariumid on tulevikku vaatamise tööriistana loodud ja kasutusel selleks, et ebamäärasusi arvesse saaks võtta ning neis seoseid ja korda luua. Stsenaariumide koostamisel kaardistatakse kõik tundmatud või tuntud muutujad, mis vahel võivad olla vaid üksikute signaalide põhiselt näha. Neist muutujatest luuakse seostatud tulevikupildid, mille põhjal saab ära tunda nii riske kui ka võimalusi ning end nendeks ette valmistada. Teisisõnu olla valmis nii heaks kui halvaks. 5 Paradoksaalne on see, et kriisi ajal on isegi vaatamata suuremale ebamäärasusele edasiste arengute osas, nende aimata proovimine olulisemgi kui muidu. Kriisi ajal on valedel valikutel tavalisest karmimad tagajärjed. 1 Vt nt: OECD Economic Surveys: Estonia 2009, OECD, Pariis, aprill Accenture Outlook, Managing in Extraordinary Times: New Choices for New Challenges, January Vt. nt. Marek Tiits, Rainer Kattel, Tarmo Kalvet, Made in Estonia, Balti Uuringute Instituut, 2005, lk Economist, Managing in the Fog, Vt lähemalt Stephen Aguilar-Milan, In Praise of Futurists, , 1
KAUBAVAHETUSE PUUDUJÄÄK AASTAL
KAUBAVAHETUSE PUUDUJÄÄK 29. AASTAL Allan Aron, Riina Kerner Statistikaamet 29. aastal oli Eesti kaubavahetuse puudujääk 12,2 miljardit krooni. Võrreldes eelmise aastaga vähenes puudujääk koguni kolm korda
More informationMaailmamajandusest Eestile tulenevad piirangud ja võimalused kriisi ületamiseks ja uueks kasvuks
VALGE PABERI* RIIGIKOGULE TAUSTAPABER NR 2 27.04.2009 Maailmamajandusest Eestile tulenevad piirangud ja võimalused kriisi ületamiseks ja uueks kasvuks Valge paberi Riigikogule taustapaberis nr 1 Eesti
More informationSOME OPTIONS FOR THE ACCESSION COUNTRIES IN DETERMINING THE EXCHANGE RATE REGIMES BEFORE JOINING THE EMU. Katrin Olenko University of Tartu
SOME OPTIONS FOR THE ACCESSION COUNTRIES IN DETERMINING THE EXCHANGE RATE REGIMES BEFORE JOINING THE EMU Introduction Katrin Olenko University of Tartu It is commonly accepted that the exchange rate regime
More informationTÖÖTURG MAJANDUSKRIISI TEISES POOLES
TÖÖTURG MAJANDUSKRIISI TEISES POOLES Yngve Rosenblad Statistikaamet Nüüd oleme siis näinud iseseisvusaja kõrgeimaid töötusenumbreid. 2010. aasta I kvartalis tõusis töötuse määr a rekordilise 19,8 protsendini,
More informationEesti tervishoiusüsteem rahvusvahelises võrdluses EHK nõukogu
Eesti tervishoiusüsteem rahvusvahelises võrdluses 27.05.2016 EHK nõukogu ELANIKE TERVISENÄITAJATEST Eesti on eeldatava keskmise eluea ja tervishoiukulud per capita näitaja osas OECD riikide seas heal tasemel
More informationNOORED EESTI TÖÖTURUL JA TÖÖTURUPOLIITIKA. Urve Venesaar Reet Maldre TTÜ Eesti Majanduse Instituut
NOORED EESTI TÖÖTURUL JA TÖÖTURUPOLIITIKA Sissejuhatus Urve Venesaar Reet Maldre TTÜ Eesti Majanduse Instituut Noorte tööturul kohanemine on tõsiseks probleemiks enamuses riikides. Selle iseärasusi on
More informationVÄIKEETTEVÕTLUS EESTIS: ROLL JA PROBLEEMID. Aleksandra Teder, Juhan Teder Tallinna Tehnikaülikool
VÄIKEETTEVÕTLUS EESTIS: ROLL JA PROBLEEMID Aleksandra Teder, Juhan Teder Tallinna Tehnikaülikool Sissejuhatus Eestis viimase 15 aasta jooksul toimunud majandusreformide jooksul on pidevalt rõhutatud väikeettevõtluse
More information5926/12 tht/mkk 1 DG F2A
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU Brüssel, 2. märts 2012 (05.03) (OR. en) 5926/12 INF 8 API 8 JUR 41 I/A-PUNKTI MÄRKUS Saatja: Informatsiooni töörühm Saaja: COREPER II / nõukogu Eelm dok nr: 5925/12 Teema: Üldsuse
More informationPILK TÖÖELLU A GLIMPSE INTO THE WORKING LIFE
Kogumik esitab ülevaate töövaldkonnast Eestis käesoleva kümnendi keskpaigas. Käsitletakse üldisi trende tööturul, haridusvalikute seoseid tööturuga, töökoolitust, eestlaste ja mitteeestlaste, meeste ja
More informationTOOTLIKKUSE ARENGUSTSENAARIUMID 2035
Arenguseire Keskus TOOTLIKKUSE ARENGUSTSENAARIUMID 2035 Veebiversioon Arenguseire Keskus 2018 Arenguseire Keskus Lossi plats 1a,15165 Tallinn riigikogu.ee/arenguseire arenguseire@riigikogu.ee 1 Tootlikkuse
More informationHOW WILL ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION INFLUENCE ESTONIAN ECONOMIC POLICY? ALTERNATIVE OPTIONS AND FUTURES
HOW WILL ACCESSION TO THE EUROPEAN UNION INFLUENCE ESTONIAN ECONOMIC POLICY? ALTERNATIVE OPTIONS AND FUTURES Ivar Raig University Nord, Tallinn, Estonia Research Center Free Europe 1. General impact of
More informationMAJANDUSVABADUSE JA MAJANDUSKASVU VAHELISED SEOSED ERINEVA ARENGUTASEMEGA RIIKIDE NÄITEL
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL Majandusteaduskond Majandusanalüüsi ja rahanduse instituut Gete Grahv MAJANDUSVABADUSE JA MAJANDUSKASVU VAHELISED SEOSED ERINEVA ARENGUTASEMEGA RIIKIDE NÄITEL Bakalaureusetöö Juhendaja:
More informationEdukas majandus. Blossoming economy. Kiire majanduskasv. Rapid economic growth
Edukas majandus Blossoming economy Kiire majanduskasv Rapid economic growth Euroopa tulevane majanduse jõukeskus moodustub Eestist, Lätist, Leedust ja Poolast, kuna nimetatud riikide majandused on maailma
More informationEesti tippjuhid tulevikuväljavaadetest
PwC 18. iga-aastane globaalne tippjuhtide uuring CEO Survey Eesti tippjuhid tulevikuväljavaadetest Jaanuar 2015 www.pwc.com/ceosurvey Sissejuhatus 20. jaanuaril avaldati Davosis Maailma Majanduskonverentsi
More informationMIGRATSIOONI JA MAJANDUSKASVU VAHELINE SEOS VALITUD OECD RIIKIDE PÕHJAL
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL Majandusteaduskond Majandusanalüüsi ja rahanduse instituut Helina Vesilind MIGRATSIOONI JA MAJANDUSKASVU VAHELINE SEOS VALITUD OECD RIIKIDE PÕHJAL Bakalaureusetöö Juhendaja: lektor
More informationQuality of Estonian science estimated through bibliometric indicators ( )
Proceedings of the Estonian Academy of Sciences, 2008, 57, 4, 255 264 doi: 10.3176/proc.2008.4.08 Available online at www.eap.ee/proceedings Quality of Estonian science estimated through bibliometric indicators
More informationENGLISH SUMMARIES Arutelu ülekuulamismeetodite karmistamise üle Volker Stümke, Handling Fear, Death and Mourning in the Armed Forces Andreas Pawlas,
ENGLISH SUMMARIES Arutelu ülekuulamismeetodite karmistamise üle Volker Stümke, dr. theol., sotsiaaleetika dotsent, Führungsakademie der Bundeswehr (Hamburg) Sellised sündmused nagu terrorismivastane sõda
More informationAivar Jarne (RiTo 4), Riigikogu Toimetiste peatoimetaja, Riigikogu Kantselei pressitalituse juhataja
Juba kümnes! Aivar Jarne (RiTo 4), Riigikogu Toimetiste peatoimetaja, Riigikogu Kantselei pressitalituse juhataja Siin ta on. Juba kümnes number Riigikogu Toimetisi, läbi viie aasta ja ikka kaks korda
More informationKui suur on Eesti riigiaparaat ja kas see paisub? ametnike arvu, siis riigi ülalpidamise
Riigimasin teema- Erilehe väljaandmist finantseeris Eesti Koostöö Kogu ja kujundas Eesti Ajalehtede ja erilehtede osakond Konverentsi Eesti kui väikeriik eriväljaanne Sihtasutus Eesti Koostöö Kogu: Roheline
More informationEESTI TÖÖTURU PAINDLIKKUS EUROOPA LIIDUGA LIITUMISE KONTEKSTIS. Raul Eamets Tartu Ülikool
EESTI TÖÖTURU PAINDLIKKUS EUROOPA LIIDUGA LIITUMISE KONTEKSTIS Sissejuhatus Raul Eamets Tartu Ülikool Eduka majandusarengu võtmeks Eestis muude mõjurite seas on olnud tööturu paindlikkus, mis on võimaldanud
More informationEesti Statistika Kvartalikiri Quarterly Bulletin of Statistics Estonia
Eesti Statistika Kvartalikiri Quarterly Bulletin of Statistics Estonia Intervjuu endise peadirektoriga Põlisrahvastik ja välispäritolu rahvastik Residentsuse indeks Tegelik ja registripõhine elukoht Põllumajanduslikud
More informationNõukogude piiritsoonis
Nõukogude piiritsoonis TIINA PEIL Tallinna Ülikool, EHI maastiku ja kultuuri keskus sena kui sotsiaalia või humanitaaria valdkonda kuuluva distsipliinina. Viimase kümne aasta vältel on teadusharu vaevelnud
More informationAino Siimon Tartu Ülikool. Euroopa Liidus täisosalemise eelised ja puudused
Sissejuhatus EUROOPA LIIDUGA LIITUMISE EELISED JA MÕJU EESTI VÄIKEETTEVÕTETE ARENGULE Aino Siimon Tartu Ülikool Euroopa Liiduga ühinemine moodustab Eesti ettevõtjate jaoks olulise osa euroopastumisest,
More informationEesti elu. Estonian Life SELLISED NAD ON, EESTLASED THESE ARE ESTONIANS
Eesti elu Estonian Life SELLISED NAD ON, EESTLASED Eestlastega suheldes tuleb silmas pidada järgnevat: ära nimeta Eestit endiseks nõukogude vabariigiks või Ida-Euroopa maaks eestlased peavad ennast skandinaavlasteks
More informationEesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia koostamise ettepanek Vabariigi Valitsusele
Eesti teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni strateegia koostamise ettepanek Vabariigi Valitsusele 1. Sissejuhatus Lähtudes Vabariigi Valitsuse 13.12.2005 määruse nr 302 Strateegiliste arengukavade
More informationAvatud Eesti Fondi
Avatud Eesti Fondi almanahh 2001-2006 Avatud Eesti Fondi almanahh 2001-2006 Tometanud Mart Orav, keeletoimetaja Triin Kaalep, Tekstid tõlkinud Wiedemanni Tõlkebüroo, kujundanud Janno Preesalu, Avatud
More informationÖöbimisega külastajate saabumised, Arrivals of overnight visitors, (miljonit billions)
TURISM 2008 Anneken Metsoja Helga Laurmaa Statistikaamet Turismiga sisustavad tänapäeval oma elu sajad miljonid inimesed. Turism hõlmab inimese vaba liikumist, aga ka teenuste sfääri, mis on arenenud turistide
More informationEesti Noorsoo Instituut
Eesti Noorsoo Instituut Tallinn 2010 Hea lugeja, hoiad käes Noortemonitori sarja esimest väljaannet, mis käsitleb noorte olukorda Eestis. Monitor on esimene taoline katse anda statistiline ja võrdlev ülevaade
More informationEesti eksportööride konkurentsivõime uuring. Lõpparuanne
Eesti eksportööride konkurentsivõime uuring Lõpparuanne 25.11.2015 1 EY Sisukord Kokkuvõte... 3 Summary... 8 Mõisted ja lühendid... 13 Sissejuhatus... 15 1. Eesti eksportööride ülevaade... 18 1.1 Eesti
More information1 KIIRGUSKESKUS 10 Tallinn 2006
1 KIIRGUSKESKUS 10 Tallinn 2006 2 Koostajad ja toimetajad: Kristel Kõiv, Merle Lust, Toomas Kööp, Tõlkijad: Merle Lust ja Meaghan Burford Kaanekujundus: Aldo Tera Fotod: Kiirguskeskus Kiirguskeskus Kopli
More informationLÄÄNEKAARE POSTIPOISS
LÄÄNEKAARE POSTIPOISS Nr. 236 kevad 2014 VANCOUVERI EESTI SELTSI JUHATUS 2014.a. VES Executive Board Esimees/President Olev Rumm Marie Kaul-Rahiman Abiesimees/ VP Thomas Pajur. Mae-Helena Mägila Laekur/Treasurer
More informationRIIKIDE NÕRKUSEST ÜLESAAMINE AAFRIKAS
RIIKIDE NÕRKUSEST ÜLESAAMINE AAFRIKAS EUROOPA UUE LÄHENEMISVIISI VÄLJATÖÖTAMINE EUROOPA UURINGUTE MOBILISEERIMINE ARENGUPOLIITIKA VÄLJATÖÖTAMISE TEENISTUSSE E U R O O P A ARENGURAPORT RIIKIDE NÕRKUSEST
More informationPagulased. eile, täna, homme
Pagulased eile, täna, homme Pagulased eile, täna, homme Pagulased eile, täna, homme. Käsiraamat Ida-Virumaa Integratsioonikeskus 2007 Pagulased eile, täna, homme Käsiraamat on valminud MTÜ Ida-Virumaa
More informationThe Estonian American Experience
EANC NEWSLETTER ERKÜ TEATAJA June 2013 The Estonian American Experience In our March newsletter we posed the question Do you need Estonian to be Estonian? and invited our readers to share their thoughts.
More informationex machina, Rumsfeldi Vana- ja Uus-Euroopa. Viimane jaotus tugineb lähiajaloole ja sellesse
Üks ühine Euroopa Liit ja 25 erinevat Venemaad Kaido Jaanson (RiTo 9), Tartu Ülikooli rahvusvaheliste suhete õppetooli hoidja Euroliidu riikide erinev suhe Venemaaga ei ole tingitud mitte üksnes geopoliitilisest
More informationOPERATSIOON IRAAGI VABADUS : KAS RELVASTATUD JÕU KASUTAMISEKS OLI ÕIGUSLIK ALUS?
OPERATSIOON IRAAGI VABADUS : KAS RELVASTATUD JÕU KASUTAMISEKS OLI ÕIGUSLIK ALUS? René Värk Sissejuhatus Iraak on rahu ja julgeoleku ohustamise või rikkumise pärast olnud rahvusvahelise kogukonna tähelepanu
More informationEesti välispoliitika Hiina suhtes: võimalused ja valikud
Rahvusvaheliste ja Sotsiaaluuringute Instituut Rahvusvaheliste suhete osakond Tallinna Ülikool Eesti välispoliitika Hiina suhtes: võimalused ja valikud Käesolev uuring on teostatud Eesti Vabariigi Riigikogu
More informationEstonia must focus on the grand challenges of our time: The process of the implementation of the Knowledge Triangle
Estonia must focus on the grand challenges of our time: The process of the implementation of the Knowledge Triangle Aksel Kirch Abstract Knowledge and innovation for growth became one of the three main
More informationEesti regionaalarengu strateegia 2020 lähteolukorra tervikanalüüs
LISA 3 Eesti regionaalarengu strateegia 2020 lähteolukorra tervikanalüüs Sisukord 1. Regionaalse arengu suundumused Eestis... 2 1.1 Riigi sisesed regionaalsed erinevused on märkimisväärselt suured... 2
More informationTARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond. Bakalaureusetöö. Kadri Lühiste EESTI VALIJATE VASAK-PAREM VAATED
TARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond Bakalaureusetöö Kadri Lühiste EESTI VALIJATE VASAK-PAREM VAATED Juhendaja: MA.Rein Toomla Tartu 2002 SISSEJUHATUS 4 1. TEOREETILINE RAAMISTIK 7 1.1.
More informationMittetariifsete kaubandusmeetmete rakendamine aastatel Eesti Vabariigi näitel
DISSERTATIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS TARTUENSIS 43 KARL STERN Mittetariifsete kaubandusmeetmete rakendamine 1930. aastatel Eesti Vabariigi näitel 1 DISSERTATIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS TARTUENSIS 43
More informationTARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond. Bakalaureusetöö. Taavo Lumiste. Režiimi siirded: Valgevene ja Ukraina
TARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond Bakalaureusetöö Taavo Lumiste Režiimi siirded: Valgevene ja Ukraina Juhendaja: M.A Evald Mikkel Tartu 2007 Olen koostanud töö iseseisvalt. Kõik töö
More information37 (2) TOLLIPROTSEDUURI RIIKLIKUD LISAKOODID 37(2) NATIONAL CODES
37 (2) TOLLIPROTSEDUURI RIIKLIKUD LISAKOODID 37(2) NATIONAL CODES Tollimaksu, käibemaksu ja aktsiisimaksude vabastused Kirjeldus Legislative act 37(2) fragment of law reg 819/83 saadused, mille ühenduse
More informationGlobaalne ettevõtlusmonitooring 2013 Eesti raport
1 2 Globaalne ettevõtlusmonitooring 2013 Eesti raport Eesti Arengufond 3 Toimetaja: Rivo Riistop Keeletoimetaja: Sven Maanso, Keeletoimetus OÜ Kujundaja ja küljendaja: Tuuli Aule Kaane illustratsioon:
More informationEESTI VABARIIGI 93. AASTAPÄEV PERTHIS
EESTI VABARIIGI 93. AASTAPÄEV PERTHIS Kalju Palmoja kõne 93. EV aastapäevaks Tuhast tõusnud Londoni Eesti Selts 90 Eestlased üle kogu Suurbritannia kogunesid Londonisse, et tähistada kontsertaktusega vabariigi
More informationVENEMAA VASTUSANKTSIOONIDE MÕJU EESTI PÕLLUMAJANDUSTOODETE EKSPORDILE AASTATEL
TARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduste valdkond Johan Skytte poliitikauuringute instituut Karita Karotam VENEMAA VASTUSANKTSIOONIDE MÕJU EESTI PÕLLUMAJANDUSTOODETE EKSPORDILE AASTATEL 2014-2016 Bakalaureusetöö
More informationEESTI SUVERÄÄNSUS *
EESTI SUVERÄÄNSUS 1988 2008 * Sissejuhatus Kui prof Marju Luts-Sootak ja magister Hent Kalmo tegid mulle ettepaneku kirjutada kaastöö suveräänsuse muutumist käsitle vale raamatule, mõlkus mul esialgu meeles
More informationKsenia Guštšenko SOOLINE PALGALÕHE EESTIS: OAXACA-BLINDERI DEKOMPOSITSIOON Magistritöö
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL Majandusteaduskond Rahanduse ja majandusteooria instituut Majandusmatemaatika, statistika ja ökonomeetria õppetool Ksenia Guštšenko SOOLINE PALGALÕHE EESTIS: OAXACA-BLINDERI DEKOMPOSITSIOON
More informationEessõna. Introduction
1 Eessõna Introduction Alates 2005. aastast tegutseb Tarbijakaitseameti koosseisus Euroopa Liidu tarbija nõustamiskeskus, mille eesmärgiks on nõustada tarbijaid nende õigustest sooritades oste Euroopa
More informationMida vajab Eesti toit toidupoliitika tulevikusuunad
Mida vajab Eesti toit toidupoliitika tulevikusuunad Urmas Kruuse Maaeluminister 29.04.2015 EELDUSED EDUKS Kogu toidusektori arengu seisukohalt on määrava tähtsusega nö kolm põhisammast, millest Eesti toidupoliitikat
More informationThe factual reason for the development of the Arctic refugees in 2015 was the innovative interpretation of the law, which can
Teekond maailma lõppu jätkab ebamugava reisi teemat, mis sai alguse Holger Looduse 2016. aasta Vaal galerii näitusega Urlaub ja jätkus järgmisel aastal Tartu Kunstimajas toimunud Volüümiga. Kokkupõrge
More informationTARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond. Bakalaureusetöö. Madis Roll VENEMAA VÄLISPOLIITIKA DÜNAAMIKA BALTI RIIKIDE SUUNAL
TARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond Bakalaureusetöö Madis Roll VENEMAA VÄLISPOLIITIKA DÜNAAMIKA BALTI RIIKIDE SUUNAL Juhendaja: Heiko Pääbo, M.A. Tartu 2006 Sisukord 1. Sissejuhatus...3
More informationKONTROLLIMATU RÄNDEKRIISI JA INIMSMUUGELDAMISE ALLA JÄÄNUD EUROOPA: KUIDAS EDASI
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL Majandusteaduskond Rahvusvaheliste suhete instituut Euroopa uuringute õppetool Sirli Väli KONTROLLIMATU RÄNDEKRIISI JA INIMSMUUGELDAMISE ALLA JÄÄNUD EUROOPA: KUIDAS EDASI Bakalaureusetöö
More informationPRAKTILISE ETTEVÕTLUSALASE KOOLITUSE ROLL EESTI VÄIKEETTEVÕTETES TABELARVUTUSSÜSTEEMI TOETUSEL. Merike Kaseorg Ain Sakk Tartu Ülikool
PRAKTILISE ETTEVÕTLUSALASE KOOLITUSE ROLL EESTI VÄIKEETTEVÕTETES TABELARVUTUSSÜSTEEMI TOETUSEL Sissejuhatus Merike Kaseorg Ain Sakk Tartu Ülikool Eesti majanduspoliitika üldeesmärk on saavutada jätkusuutlik,
More informationName of legal analyst: Hannes Veinla Date Table completed: October 2008
Name of legal analyst: Hannes Veinla Date Table completed: October 2008 Contact details: Hannes.veinla@ut.ee Country: Estonia I. General context (responsible bodies) and quality of transposition The main
More informationEESTI PIIRKONDLIK ARENG REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA
EESTI PIIRKONDLIK ARENG REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA EESTI STATISTIKA 1921 2011 EESTI STATISTIKA STATISTICS ESTONIA EESTI PIIRKONDLIK ARENG REGIONAL DEVELOPMENT IN ESTONIA TALLINN 2011 Koostanud Mihkel
More informationPOSTIPOISS. Nr 208 kevad 2007
LÄÄNEKAARE POSTIPOISS Nr 208 kevad 2007 VANCOUVERI EESTI SELTSI JUHATUS 2007.a. VES Executive Board Esimees/President Thomas Pajur 778 882-7109 Marie Kaul-Rahiman 604 946-4409 Abiesimees/ VP Liisa Suurkask
More informationGlobaliseerumise keskkondlikud aspektid Environmental aspects of globalization
MONTHLY BULLETIN OF ESTONIAN STATISTICS Globaliseerumise keskkondlikud aspektid Environmental aspects of globalization Tarbijahindade harmoneeritud indeks, mai 2008 Harmonised index of consumer prices,
More informationTeadus- ja arendustegevuse strateegia Teadmistepõhine Eesti (TE II) 20. september 2005
Teadus- ja arendustegevuse strateegia Teadmistepõhine Eesti 2007-2013 (TE II) 20. september 2005 TE II koostamise protsess 16. juuli 2004, HTM ministri käskkirjaga moodustati komisjon: J. Engelbrecht (esimees),
More informationKOLMANDATE RIIKIDE KODANIKE VÄLJASAATMISEGA SEOTUD PROBLEEMID EESTIS
Sisekaitseakadeemia Sisejulgeoleku instituut Siiri Leskov KOLMANDATE RIIKIDE KODANIKE VÄLJASAATMISEGA SEOTUD PROBLEEMID EESTIS Magistritöö Juhendaja: Egert Belitšev, MA Kaasjuhendaja: Mairit Kratovitš,
More informationDETSENTRALISEERIMINE AVALIKUS SEKTORIS, SELLE EELISED JA PUUDUSED RIIGI KUTSEÕPPEASUTUSTE LAHTIRIIGISTAMISE NÄITEL EESTIS
Tartu Ülikool Sotsiaalteaduskond Avaliku halduse osakond Meelis Aunap DETSENTRALISEERIMINE AVALIKUS SEKTORIS, SELLE EELISED JA PUUDUSED RIIGI KUTSEÕPPEASUTUSTE LAHTIRIIGISTAMISE NÄITEL EESTIS Magistritöö
More informationSISETURVALISUSE ARENGUKAVA
SISETURVALISUSE ARENGUKAVA 2015 2020 SISUKORD SISUKORD... 2 SISUKOKKUVÕTE... 3 1. TURVALISUSE KÄSITLUS... 4 2. OLUKORRA ANALÜÜS... 5 2.1. Siseturvalisuse arengu kujundamise lähtekohad... 5 2.2. Elanike
More informationEESTI MAAKONDADE KLASTERANALÜÜS JA REGIONAALPOLIITILISED VALIKUD * Annemari Päll Tartu Ülikool
EESTI MAAKONDADE KLASTERANALÜÜS JA REGIONAALPOLIITILISED VALIKUD * Annemari Päll Tartu Ülikool Sissejuhatus Regionaalsete erinevuste tekkimine on juba teooria kohaselt loomuliku majandusarengu tulemus
More informationSEI väljaannenr. Säästva Eesti Instituut 10
SEI Säästva väljaannenr.10 Eesti Instituut Muutused Eesti elanike keskkonnateadlikkuses ja keskkonnateadvuses 19942007 Võrdlusjooni Euroopaga Mai 2008 Säästva Eesti Instituut, SEI Tallinn Turu-uuringute
More informationVARIMAJANDUSE VÄHENDAMINE EESTI NÄITEL
Sisekaitseakadeemia Finantskolledž Karoliina Veermaa VARIMAJANDUSE VÄHENDAMINE EESTI NÄITEL Lõputöö Juhendaja: Kerly Randlane, MPA Tallinn 2014 ANNOTATSIOON SISEKAITSEAKADEEMIA Kolledž: Finantskolledž
More informationSOTSIAALTRENDID SOCIAL TRENDS
SOTSIAALTRENDID SOCIAL TRENDS EESTI STATISTIKA STATISTICS ESTONIA SOTSIAALTRENDID SOCIAL TRENDS TALLINN 2013 Koostanud Statistikaameti rahvastiku- ja sotsiaalstatistika osakond (Urve Kask, tel 625 9220).
More informationALAMPALGA TÕSTMISE MÕJU EESTI TÖÖTURULE
TAIRI RÕÕM ALAMPALGA TÕSTMISE MÕJU EESTI TÖÖTURULE Tairi Rõõm 1 Sissejuhatus Nagu enamikus ELiga liituvais riikides, on ka Eestis viimaseil aastail alampalka 2 märgatavalt tõstetud. See suund jätkub tõenäoliselt
More informationEestlaste väljaränne Soome. uuringu kokkuvõte. Kristi Anniste Tartu Ülikooli Geograafia osakond
Eestlaste väljaränne Soome uuringu kokkuvõte Kristi Anniste Tartu Ülikooli Geograafia osakond Tartu 2011 Sisukord I Sissejuhatus... 3 II Probleemi kirjeldus... 4 2.1. Eesti-Soome ränne... 5 III Uuringu
More informationRiigisaladuse kaitse Eesti Vabariigis
DISSERTATIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS TARTUENSIS 30 IVO JUURVEE Riigisaladuse kaitse Eesti Vabariigis 1918 1940 DISSERTATIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS TARTUENSIS 30 DISSERTATIONES HISTORIAE UNIVERSITATIS
More informationEANC Announces Special Fundraising Drive 2015 a. erakordne korjanduse aktsioon
EANC NEWSLETTER ERKÜ TEATAJA March 2015 EANC Announces Special Fundraising Drive 2015 a. erakordne korjanduse aktsioon Because of the critical Ukrainian situation, the Estonian American National Council
More informationEESTI TEADUS- JA KÕRGHARIDUSSÜSTEEMI KONKURENTSIVÕIME JA ARENGUPOTENTSIAAL
EESTI TEADUS- JA KÕRGHARIDUSSÜSTEEMI KONKURENTSIVÕIME JA ARENGUPOTENTSIAAL Hinnang olukorrale ja ettepanekud edasisteks tegevusteks Kõrghariduse ja teaduse pikaajalise rahastamise kava koostamise ja organisatsioonide
More informationSISETURVALISUSE ARENGUKAVA
SISETURVALISUSE ARENGUKAVA 2015 2020 SISUKORD SISUKORD... 2 SISUKOKKUVÕTE... 3 1. TURVALISUSE KÄSITLUS... 4 2. OLUKORRA ANALÜÜS... 5 2.1. Siseturvalisuse arengu kujundamise lähtekohad... 5 2.2. Elanike
More informationProjekti koordinaator: WAVE Co-ordination Office / Austrian Women s Shelter Network, Bacherplatz 10/4, A-1050 Viin, Austria
SISUKORD Eessõna... 4 Terminoloogia... 5 1. Sissejuhatus... 6 2. Teoreetiline taust... 8 3. Naiste varjupaiga eesmärgid ja põhimõtted... 19 4. Naiste varjupaiga rajamine ja rahastamine... 25 5. Naistele
More informationDIVERSITY IN THE CONVERGENCE EESTI PROCESS OF ACCESSION COUNTRIES ETTEVÕTLUSKESKKONNA JÄTKUSUUTLIKKUS
DIVERSITY IN THE CONVERGENCE EESTI PROCESS OF ACCESSION COUNTRIES ETTEVÕTLUSKESKKONNA JÄTKUSUUTLIKKUS Urmas Varblane University of Tartu Urmas Varblane rahvusvahelise ettevõtluse professor 23.10.2008 Ettevõtluskeskkonna
More informationEESTI NATOS MITTE TARBIJA, VAID PARTNER
EESTI NATOS MITTE TARBIJA, VAID PARTNER Läänemere idakaldal asuv Eesti on sajandite jooksul olnud lugematute sõdade tallermaaks. Erinevad riigid ja valitsejad idast ja läänest on püüdnud seda majanduslikult
More information2 EESTI VÄLISPOLIITIKA AASTARAAMAT
1 2 EESTI VÄLISPOLIITIKA AASTARAAMAT 3 4 EESTI VÄLISPOLIITIKA AASTARAAMAT Disclaimer: This project was funded, in part, through the U.S. State Department, and the opinions, findings and conclusions or
More informationVENEMAA SIHTTURULE SUUNATUD TURUNDUSTEGEVUSED ESTONIA SPA HOTELS AS NÄITEL
TARTU ÜLIKOOL Pärnu kolledž Turismiosakond Aljona Kraft VENEMAA SIHTTURULE SUUNATUD TURUNDUSTEGEVUSED ESTONIA SPA HOTELS AS NÄITEL Lõputöö Juhendaja: Liis Juust Pärnu 2015 SISUKORD Sissejuhatus... 3 1.
More informationülesannetest. Need ülesanded on kirjas põhiseaduse peatükkides Riigikogu ning
Peatoimetaja veerg Aare Kasemets (RiTo 1), Riigikogu Kantselei Kui peaksin koolipoisina kujutama Eesti parlamentaarset demokraatiat, siis joonistaksin talle kena paljusilmse ja -suulise tarkpea, mille
More informationInstitutsioonide ajalugu ja majandusareng: kuidas majandusteooria, politoloogia ja ajalugu kokku saavad
Ajalooline Ajakiri, 2011, 3/4 (137/138), 349 367 Vaatenurk Institutsioonide ajalugu ja majandusareng: kuidas majandusteooria, politoloogia ja ajalugu kokku saavad Kaire Põder Käesoleva artikli eesmärgiks
More informationTARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond. Bakalaureusetöö. Laura Pakaste
TARTU ÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Politoloogia osakond Bakalaureusetöö Laura Pakaste LEEDU VÄLIS- JA JULGEOLEKUPOLIITILISED KAALUTLUSED ARENGUABI ANDMISEL UKRAINALE Juhendaja: MA Heiko Pääbo Tartu 2007
More informationEESTI EUROOPA LIIDU POLIITIKA EELNÕU
EESTI EUROOPA LIIDU POLIITIKA 2011-2015 EELNÕU Abiks eelnõu lugejale Selleks, et valitsuse tegevus Euroopa Liidus (EL) põhineks ühtsetel alustel, on alates liitumisest koostatud raamdokumente Eesti EL
More informationTALLINNA TEHNIKAÜLIKOOLI TALLINNA KOLLEDŹ TUBAKATOODETE SALAKAUBANDUS EESTIS JA SELLE TÕKESTAMISE PROBLEEMID
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOLI TALLINNA KOLLEDŹ Rahvusvaheline majandus ja ärikorraldus Äriõigus Sergei Źakin TUBAKATOODETE SALAKAUBANDUS EESTIS JA SELLE TÕKESTAMISE PROBLEEMID Lõputöö Juhendaja: Uno Feldschmidt,
More informationESTONIAN NEWS - eestlaste ajaleht Inglismaal. Nr mai 2012 asutatud detsember 1947
ESTONIAN NEWS - eestlaste ajaleht Inglismaal. www.eestihaal.co.uk Nr. 2315 12. mai 2012 asutatud detsember 1947 1 ÜEKN aastakoosolek Tubli eestlane Inglismaal 2 Toimetaja veerg Intervjuu - Paul Ratnik
More informationMõtestades ülikoolide mõju. Ülikoolide mõju väikeriigi ühiskonna ja majanduse arengule 1. Varia
Varia Ülikoolide mõju väikeriigi ühiskonna ja majanduse arengule 1 KADRI UKRAINSKI Tartu Ülikooli teadus- ja innovatsioonipoliitika professor KADI TIMPMANN Tartu Ülikooli avaliku sektori ökonoomika assistent
More informationEuroopa Parlamendi valimised Sydneys
Euroopa Parlamendi valimised Sydneys Valimine on vastutustunne oma kodumaa suhtes Aukonsul Anu van Hattemi kommentaar valimiste kohta lk 4 Sydney Eesti Majas korraldasid Europarlamendi valimiste eelhääletamist
More informationVÕTA: INSTITUTSIONAALSE ETNOGRAAFIA SUGEMETEGA marin gross
VÕTA: INSTITUTSIONAALSE ETNOGRAAFIA SUGEMETEGA marin gross TAUSTAKS VÕTA uurija since 2006 VÕTA arendaja since 2009 VÕTA koolitaja since 2009 VÕTA praktik, hindaja since 2010 VÕTA assessor since 2012 VÕTA
More informationSIHTKOHA ARENDUSORGANISATSIOONI VÕIMALUSED TURISMIETTEVÕTETE EKSPORDIVALMIDUSE EDENDAMISEL SA LÕUNA- EESTI TURISM NÄITEL
TARTU ÜLIKOOL Pärnu kolledž Turismiosakond Silvia Linn SIHTKOHA ARENDUSORGANISATSIOONI VÕIMALUSED TURISMIETTEVÕTETE EKSPORDIVALMIDUSE EDENDAMISEL SA LÕUNA- EESTI TURISM NÄITEL Lõputöö Juhendaja: Heli Müristaja,
More informationTeel tasakaalustatud ühiskonda. Naised ja mehed Eestis
Teel tasakaalustatud ühiskonda Naised ja mehed Eestis II Teel tasakaalustatud ühiskonda Naised ja mehed Eestis II Tallinn 2010 Käesolevas kogumikus avaldatud artiklid väljendavad autorite isiklikke seisukohti.
More informationSotsiaalministeeriumi toimetised nr 4/2009. Ühe vanemaga pered: probleemid, vajadused ja poliitikameetmed Hede Sinisaar, Piia Tammpuu 1
Poliitikaanalüüs Sotsiaalministeeriumi toimetised nr 4/2009 Ühe vanemaga pered: probleemid, vajadused ja poliitikameetmed Hede Sinisaar, Piia Tammpuu 1 Ühe vanemaga pered ja nendes kasvavad lapsed kogevad
More informationTARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND. Kriminaalõiguse, kriminoloogia ja kognitiivse psühholoogia õppetool
TARTU ÜLIKOOL ÕIGUSTEADUSKOND Kriminaalõiguse, kriminoloogia ja kognitiivse psühholoogia õppetool Adeline Nadarjan SEKSUAALTEENUSTE OSTMISE KRIMINALISEERIMISE VÕIMALIKUD MÕJUD EESTIS ROOTSI JA SOOME KOGEMUSTE
More informationHelle Ruusing (RiTo 11), peatoimetaja, Riigikogu Kantselei infotalituse infonõunik
Peatoimetaja veerg. Kevad tuli teisiti Helle Ruusing (RiTo 11), peatoimetaja, Riigikogu Kantselei infotalituse infonõunik Eestile on kevad 2007 olnud erakordne. Esimest korda viimase viieteistkümne aasta
More informationTARTU ÜLIKOOL Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond Ajaloo ja arheoloogia instituut Uusima aja osakond
TARTU ÜLIKOOL Humanitaarteaduste ja kunstide valdkond Ajaloo ja arheoloogia instituut Uusima aja osakond Oliver Hoole NANSENI PASS JA VENE PAGULASED Bakalaureusetöö Juhendaja: prof. Eero Medijainen Tartu
More informationÜlevaade lõimumisvaldkonna indikaatoritest Eestis, Euroopa Liidus ja valikus liikmesriikides TAUSTAINFO
Ülevaade lõimumisvaldkonna indikaatoritest Eestis, Euroopa Liidus ja valikus liikmesriikides TAUSTAINFO Taustainfo: Ülevaade lõimumisvaldkonna indikaatoritest Eestis, Euroopa Liidus ja valikus liikmesriikides
More informationValitsuse tegevus riigi lennundusettevõtete arendamisel
Valitsuse tegevus riigi lennundusettevõtete arendamisel Riigikontrolli aruanne Riigikogule, Tallinn, 23. mai 2016 Head lugejad Eelmisel sügisel võttis Euroopa Komisjon vastu otsuse, et valitsus on meie
More informationSISEKAITSEAKADEEMIA TOIMETISED
SISEKAITSEAKADEEMIA TOIMETISED 2012 (11) ViAble Security Haritud Turvalisus Peatoimetaja: Lauri Tabur Tegevtoimetaja: Annika Talmar-Pere Tallinn 2012 The Editorial Board: Lauri Tabur: Rector of the Academy
More informationR.J.B. BOSWORTH TÕLKINUD TOOMAS TAUL
R.J.B. BOSWORTH TÕLKINUD TOOMAS TAUL Originaali tiitel: Mussolini R.J.B. Bosworth Hodder Education 2002 Tõlgitud väljaandest: Mussolini New edition R.J.B. Bosworth London and New York 2010 Toimetanud Leino
More informationTALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL TÖÖANDJA BRÄNDI ARENDAMINE ESTONIA SPA HOTELS AS-IS
TALLINNA TEHNIKAÜLIKOOL Sotsiaalteaduskond Tööstuspsühholoogia instituut Merite Liidemaa TÖÖANDJA BRÄNDI ARENDAMINE ESTONIA SPA HOTELS AS-IS Magistritöö Juhendaja: MBA Taimi Elenurm Kaasjuhendaja: MA Mart
More informationEESTI STANDARD EVS-ISO 7301:2004. RIIS Tehnilised tingimused. Rice Specification
EESTI STANDARD EVS-ISO 7301:2004 RIIS Tehnilised tingimused Rice Specification EVS-ISO 7301:2004 EESTI STANDARDI EESSÕNA NATIONAL FOREWORD Käesolev Eesti standard EVS-ISO 7301:2004 Riis. Tehnilised tingimused
More informationPraktika sotsiaaltöö erialaõppes
Praktika sotsiaaltöö erialaõppes Vajadus uuriva sotsiaaltöö spetsialisti järele Tugi rahvusvahelise kaitse saajatele Eestis Mobiilse noorsootöö värsked tuuled Õppides praktikast 19 Lastekaitsetöötajate
More informationEesti maapõu vajab süsteemset lähenemist akadeemiline vaade praktiliste järeldustega
Eesti maapõu vajab süsteemset lähenemist akadeemiline vaade praktiliste järeldustega DIMITRI KALJO akadeemik, Tallinna Tehnikaülikooli geoloogia instituudi spetsialist ERIK PUURA Tartu Ülikooli arendusprorektor,
More information